 Без дополнительного заработка аспиранту в России прожить не просто. Фото Сергея Плотникова/PhotoXPress.ru |
Российские власти постепенно отказываются от поддержки аспирантов-очников, которые теперь могут рассчитывать лишь на отраслевые, региональные или именные стипендии. О переходе к точечным стипендиям говорит недавнее решение столичных властей о повышении до прожиточного минимума выплат подведомственным Москве аспирантам. Для остальных молодых ученых стипендии будут повышены – но уровень их по-прежнему останется ниже прожиточного минимума.
Московские власти подготовили на этой неделе проект постановления об увеличении стипендий для аспирантов и докторантов вузов, подведомственных столичной системе образования. Это был своеобразный жест солидарности с правительством РФ, которое решило увеличить стипендии аспирантам и докторантам государственных вузов страны. Теперь аспиранты получат 2,5 тыс. руб. в месяц. С 1 сентября 2012 года предполагается дальнейшее увеличение стипендий, и аспирантская стипендия составит уже 6 тыс. руб. в месяц. Правда, согласно букве закона, дальнейшее повышение коснется лишь тех, кто готовит диссертации по техническим и естественно-научным специальностям. До постановления правительства аспиранты могли рассчитывать в среднем на 1,5 тыс. руб. в месяц. Но столь щедрая индексация стипендий не дотягивает до прожиточного минимума, который сейчас составляет 6,5 тыс. руб. в месяц, а к 2014 году вырастет до 8,6 тыс. руб.
Летом этого года Верховный суд отказался признать незаконным размер аспирантской стипендии ниже прожиточного минимума. Несмотря на то что очные аспиранты вынуждены проводить почти все свое время в вузе или научных организациях, не обладают никакими льготами и очень часто не могут устроиться на полноценную, высокооплачиваемую работу, суд решил занять сторону Минобрнауки: «Стипендия является одной из мер господдержки аспирантов и выплачивается для того, чтобы оказать им содействие при получении послевузовского профессионального образования, но не является основным доходом». Аспиранты – трудоспособные граждане, они могут и должны работать, считают в Минобрнауки.
При этом в министерстве словно забыли, что, по их же собственной статистике, в России защищается лишь около 26–30% от всех обучающихся в аспирантуре. Министр образования и науки Андрей Фурсенко ранее сделал из этого такой вывод: надо снизить количество ежегодно поступающих в аспирантуру с 26 тыс. до 15 тыс. человек. Это увеличит процент защищаемости и поднимет стипендиальный фонд для оставшихся молодых ученых. По мысли чиновников, те 70% аспирантов, которые не защищаются, просиживают штаны в вузах зря. Уточним, что, конечно, есть люди, которые поступают в аспирантуру исключительно с целью задержаться в общежитии или откосить от армии. Однако очень многие аспиранты как раз потому и не защищаются, что вынуждены полностью посвятить себя зарабатыванию денег.
Судя по всему, государство, в котором много говорится об инновациях, решило переориентироваться на выплату высоких именных стипендий вместо повышения общего уровня благосостояния молодых ученых. В середине сентября президент Дмитрий Медведев подписал указ о том, что с 2012 года будут выплачиваться именные стипендии в вузах, которые готовят кадры по пяти приоритетным направлениям модернизации экономики – энергоэффективность и энергосбережение, ядерные технологии, космические технологии, медицинские технологии и фармацевтика, стратегические информационные технологии. Именные стипендии составят 14 тыс. руб. в месяц. Однако не все аспиранты приоритетных вузов получат такую стипендию. Ведь указом президента устанавливается, что ежегодно будет назначаться всего 300 именных аспирантских стипендий.
По разным оценкам, в России учится около 75 тыс. очных аспирантов. Значит, сейчас затраты бюджета на их стипендии составляют около 2,3 млрд. руб. в год. В 2012 году с учетом индексации они вырастут как минимум до 5,4 млрд. руб. в год. Если бы правительство пошло на увеличение стипендий для всех аспирантов до 14 тыс. руб., тогда бюджет тратил бы уже около 13 млрд. руб. ежегодно. На фоне расходов бюджета, например, на всю сферу образования – около 550 млрд. руб. в 2011 году – траты бюджета на аспирантские стипендии можно назвать мизерными.
«Платить всем высокие стипендии государство вряд ли сможет, но оно могло бы стимулировать к этому бизнес путем введения налоговых льгот», – комментирует ситуацию эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации / MorisonInternational» Ирина Воробьева. «Дефицит господдержки науки и молодых ученых выражается не только в низких стипендиях. Реальный модернизационный прорыв и улучшение положения отечественной науки возможны, если проекты ученых будут внедряться в экономику, а не оставаться в столе», – добавляет эксперт компании БКС Николай Солабуто. При этом часть экспертов замечают, что в вопросах господдержки нельзя ограничиваться только техническими специальностями. «Молодые ученые- гуманитарии тоже являются золотым фондом России», – говорит председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе. «Там, где наука прикладная и это направление не является приоритетным для государства, финансовая поддержка должна ложиться в основном на плечи предприятий, на которых аспиранты занимаются научно-техническими разработками. Исключения должны составлять либо жизненно важные для общества, государства, страны направления, либо фундаментальные исследования, которые не дают быстрого практического результата», – резюмирует гендиректор компании «ФинЭкспертиза Консалтинг» Дмитрий Шустерняк
http://www.ng.ru/economics/2011-09-30/4_stipendii.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
Подробнее:http://www.ng.ru/economics/2011-09-30/4_stipendii.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий