Президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека проведет 23 декабря заседание, на котором намерен дать оценку прошедшим парламентским выборам и тому, что им сопутствовало. Глава совета Михаил Федотов уже оценил действия правоохранителей во время разгона выступлений оппозиции в Москве 5 и 6 декабря. В отличие от самих участников акций он упрекает полицию и ОМОН не в избыточном применении силы, а в неорганизованности и отсутствии координации с судами. При этом Федотов также призывает оппозицию не нарушать закон в ходе своих акций.
Правоохранители, привыкшие к пресечению сравнительно немногочисленных несанкционированных акций «Стратегии-31» на Триумфальной площади, были не готовы к таким событиям, которые произошли в понедельник и вторник, заметил Федотов в беседе с корреспондентом «МН». «Действия правоохранительных органов были неорганизованными и непродуманными — об этом в том числе шла речь на прошедшем в среду заседании общественного совета при ГУ МВД Москвы», — сказал он.
Напомним, что разрешенный митинг движения «Солидарность» на Чистопрудном бульваре 5 декабря закончился несанкционированным шествием в сторону Лубянки и задержанием около трех сотен человек. Еще 569 активистов оппозиции, по данным ГУ МВД Москвы, были задержаны во время несанкционированного митинга на Триумфальной площади во вторник.
Отметив, что митинг на Чистых прудах был согласован с мэрией, Федотов предположил, что акция прошла бы спокойно, если бы не было попытки перевести ее в формат шествия, которое согласовано не было. Как не был согласован и митинг на Триумфальной площади. «Я убежден, — сказал он, — что нельзя требовать устранения нарушений закона о выборах путем нарушения другого закона».
Что касается нарушения прав задержанных, то, по словам Михаила Федотова, основным было то, что их, по сути, еще до суда подвергли административному аресту. Статья 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (карающая за участие в несанкционированной акции) предусматривает в качестве наказания лишь штраф до 500 руб., но не арест. «Фактически вместо того, чтобы выдать гражданам повестку в суд и отпустить их, задержанных оставляют в отделениях», — отмечает Михаил Федотов.
Свою роль сыграло и то, что оппозиционеров доставили в отделения, расположенные очень далеко от места события. Сотрудники ОВД передавали материалы о правонарушениях по привычке в свои местные суды, которые возвращают материалы обратно полиции, поскольку нарушается территориальная подсудность, поясняет Федотов. Таким образом, на стыке компетенции мировых судов и органов полиции, по его выражению, «образовались большие человеческие пробки», люди были вынуждены находиться в отделах полиции в течение суток и больше. «Каким законом это предусмотрено в качестве наказания? — задается вопросом глава президентского совета по правам человека. — Кроме того, для всех задержанных, если они находятся в отделении более трех часов, должно быть обеспечено и питание, и вода, и ночлег. Но в данном случае некоторые задержанные почти на двое суток оказались без еды и воды».
По словам Михаила Федотова, ситуация с соблюдением прав человека как во время самих выборов в Госдуму 4 ноября, так и во время последующих событий будет обсуждаться на очередном заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, намеченном на 23 декабря. Совет намерен привлечь к обсуждению представителей Генпрокуратуры, Центризбиркома, а также некоммерческих организаций, которые вели мониторинг в ходе выборов. Федотов подчеркнул, что обсуждение будет вестись без участия представителей политических партий.
Представители «Единой России» (включая организатора митинга «ЕР» 6 декабря, первого замсекретаря президиума партии Андрея Исаева) не стали комментировать высказывания главы президентского совета по правам человека. Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов в отличие от Михаила Федотова не считает неэффективными действия полиции во время событий 6 декабря. «Митинг на Триумфальной площади был несанкционированным, и поэтому подготовиться к его охране, так же мобилизовать силы и средства, как к санкционированному митингу, полиция, естественно, не могла, — заявил «МН» политолог. — Но с точки зрения эффективности вытеснения митингующих и скорости принятия решений все было вполне адекватно». По мнению Орлова, «если оценивать гуманитарный аспект» происшедшего, то и в данном случае проблем нет — «пострадавших много не было».
http://www.civitas.ru/press.php?code=5376
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
Комментариев нет:
Отправить комментарий