воскресенье, 18 сентября 2016 г.

Единый день голосования 2016 года: 18 вопросов о выборах

18 марта, 11:54 дата обновления: 28 марта
За что проголосуют граждане России 18 сентября и в чем заключается отличие избирательной кампании 2016 года - в материале ТАСС

© ИТАР-ТАСС/Денис Вышинский


Осенью этого года в России пройдут избирательные кампании различных уровней - от федерального, на которой гражданам страны предстоит избрать новый состав Государственной думы, до муниципального. Как минимум в шести регионах ожидаются прямые выборы глав субъектов Федерации.

Когда состоятся выборы депутатов Госдумы?
Выборы в Государственную думу РФ седьмого созыва пройдут 18 сентября 2016 года, в единый день голосования, и будут совмещены с региональными. Ранее выборы в Госдуму проводились в декабре, однако 3 ноября 2015 года были приняты поправки в избирательное законодательство, согласно которым в год парламентских выборов единый день голосования проводится в третье воскресенье сентября и совмещается с выборами депутатов Госдумы. В промежутке между думскими кампаниями ежегодный день голосования приходится на второе воскресенье сентября.

Какие еще выборы пройдут 18 сентября?
В этот день будут также избираться главы ряда субъектов Федерации, депутаты региональных парламентов и органы местного самоуправления. Выборы глав субъектов Федерации пройдут в Чеченской республике, Республике Коми, Забайкальском крае, Тверской, Тульской и Ульяновской областях, а также в Северной Осетии и Карачаево-Черкессии, где главу региона изберет парламент. К этому списку могут быть добавлены те регионы, главы которых уйдут в отставку в ближайшее время. В единый день голосования в 2015 году региональные выборы проходили в 83 субъектах РФ, в 23 из них избирали губернаторов, в 11 - депутатов законодательных собраний.

В чем главная особенность избирательной кампании 2016 года?
Основное нововведение - возвращение смешанной пропорционально-мажоритарной системы на выборах в Госдуму. Половина депутатского корпуса – 225 человек – будет избрана по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории субъектов РФ. Другая половина - по федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России (голосование за партийные списки). Такой принцип формирования законодательной власти России применялся на выборах в 1993-2003 годов. С 2007 года на думских выборах избиратели голосовали только за партийные списки.

Что такое праймериз?
Праймериз (от англ. primaries - первичный) - предварительный внутрипартийный отбор кандидатов для их дальнейшего участия в "основных" выборах. Подобная процедура распространена в США и других западных странах. Первой российской партией, применяющей подобную процедуру, стала "Единая Россия". С 2009 года предварительное голосование является для партии обязательным, эта норма закреплена в ее уставе.

Кто такие одномандатники?
Депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, и представляющие интересы избирателей этого округа в Госдуме. Кандидаты по таким округам выдвигаются партиями или путем самовыдвижения. Во время выборов избиратели голосуют за конкретного кандидата, а не за партийный список.

За что отвечает Государственная дума?
Полномочия Государственной думы определены ст. 103 Конституции РФ. Госдума принимает федеральные и федеральные конституционные законы, дает согласие президенту РФ на назначение председателя правительства, решает вопрос о доверии кабинету министров и заслушивает его ежегодные отчеты. Нижняя палата парламента назначает и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ, уполномоченного по правам человека, председателя Счетной палаты. Госдума уполномочена объявлять амнистии и инициировать импичмент главы государства.

Кто вправе голосовать 18 сентября?
Гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет. Право участвовать в выборах гарантировано независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств. Не могут голосовать лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

В какие часы открыты избирательные участки?
Участки открыты для голосования с 8:00 до 20:00 по местному времени. Участки, на территории которых рабочее время большинства избирателей совпадает со временем голосования (например, вахтенная или посменная работа), могут быть открыты раньше, но не более чем на два часа.

Как получить и правильно заполнить избирательный бюллетень?
Для получения бюллетеня нужен паспорт или заменяющий его документ. В случае голосования по открепительному удостоверению - не только паспорт, но и это удостоверение. Каждый избиратель вправе получить один избирательный бюллетень и заполняет его в кабине, оборудованной для тайного голосования. При заполнении бюллетеня ставится "галочка" или другой знак в квадрат, относящийся к кандидату или партийному списку. Если в бюллетене нет отметок в квадратах напротив фамилий кандидатов или партий, либо в нем проставлено больше отметок, чем допустимо, - он признается недействительным.
Избирателям будут выданы два бюллетеня для голосования на выборах в Госдуму – по федеральному и одномандатному округу. Также они получат бюллетени для голосования на выборах в органы государственной субъектов Федерации и местного самоуправления - в тех регионах, где они будут проводиться.

Как определяется, какие фамилии я увижу в бюллетене?
В бюллетене для голосования по федеральному избирательному округу приводятся названия и эмблемы политических партий – в порядке, определенном при жеребьевке в ЦИКе. Под наименованием партии указывают имена всех кандидатов общефедеральной части списка (до 10 человек), номера региональных групп и первые "тройки" их кандидатов. Если в выборах участвуют более 10 партий, то в бюллетень вносятся только их названия и эмблемы. Сведения о кандидатах и региональных группах размещаются отдельно, например, на информационных стендах в помещении для голосования. В бюллетене для голосования по одномандатному округу фамилии кандидатов указываются в алфавитном порядке. Приводятся сведения о годе их рождения, месте жительства, месте работы и должности, членстве в партии, наличии судимости, а также способ выдвижения - от партии или путем самовыдвижения.

Можно ли взять бюллетень и уйти с избирательного участка?
Участие граждан РФ в выборах является свободным и добровольным. Ответственность за уход с избирательного участка с бюллетенем законом не установлена.

Будет ли на выборах кандидат "против всех"?
Графа "против всех" в избирательном бюллетене была отменена на выборах всех уровней в 2006 году, тогда же из избирательного законодательства исчезло понятие порога явки избирателей. В 2014 году возможность проголосовать "против всех" была возвращена на муниципальных выборах.

Что делать, если во время голосования я в отъезде?
Нужно заранее получить в избирательной комиссии по месту жительства открепительное удостоверение, позволяющее голосовать по месту фактического пребывания. Оно выдается территориальной комиссией не ранее чем за 45 и не позднее чем за 11 дней до дня голосования, участковой комиссией - начиная за 10 дней до выборов. В день голосования открепительные удостоверения не выдаются. На выборах в Госдуму шестого созыва в 2011 г. открепительными удостоверениями воспользовались 1 257 968 избирателей, или 1,92% от числа принявших участие в голосовании.

Можно ли голосовать дистанционно?
В настоящее время законом это не предусмотрено. Избиратели, находящиеся за пределами своих участков в день выборов, могут проголосовать по открепительным удостоверениям. С 2008 г. ЦИК России разрабатывает возможность проведения дистанционного голосования, например, через интернет или посредством sms. По оценкам словам экспертов, это существенно сократит затраты на организацию выборов в дальних и труднодоступных регионах. Дистанционное голосование применяется в США, Великобритании, Швейцарии, Франции и ряде других стран.

Что делать избирателям, которые по состоянию здоровья не могут прийти на избирательный участок?
Необходимо обратиться в свою избирательную комиссию в течение 10 дней до проведения голосования, но не позднее, чем за шесть часов до закрытия участков. Если комиссия признает причину неявки уважительной (болезнь, инвалидность), то к избирателю направят сотрудников избиркома с бланками бюллетеней и переносным опечатанным ящиком для голосования. На выборах депутатов Госдумы шестого созыва в 2011 г. вне избирательных участков проголосовали 4 353 443 избирателя, или 6,63% от числа принявших участие в голосовании.

Как проголосовать россиянам, проживающим за границей?
Граждане РФ, находящиеся за границей, могут проголосовать на избирательных участках на территории российских диппредставительств или консульских учреждений. На выборах в Госдуму в 2011 г. в 147 странах было открыто 376 избирательных участков. Еще в девяти государствах, где нет российских представительств, проводилось досрочное голосование с использованием переносных ящиков. В выборах приняли участие 309 855 зарегистрированных за рубежом граждан РФ, или 17,09% избирателей.

Почему автоматизированный подсчет голосов лучше ручного?
Автоматизированные системы обеспечивают быстрый и четкий подсчет голосов и снимают проблему доставки бюллетеней и протоколов из отдаленных и труднодоступных регионов.
С этой целью российский Центризбирком с 2000 г. применяет Государственную автоматизированную систему "Выборы" (ГАС "Выборы"). При проведении голосования используются комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексы для электронного голосования (КЭГ). Однако на большинстве участков подсчет голосов ведется вручную.

Кто такие наблюдатели на выборах, что они делают?
Наблюдатели - представители кандидатов или партий, которые следят за процессом голосования, подсчетом голосов, определением результатов выборов. Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. При этом он не может быть членом избиркома, депутатом, занимать высшие выборные должности или находиться в непосредственном подчинении таких должностных лиц, быть судьей или прокурором. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Они имеют право производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а удалять их с участка можно только по решению суда. По сведениям ЦИК, за ходом голосования в 2011 г. следили 269 тыс. наблюдателей от российских партий, из них 93 тыс. - от "Единой России".
Кроме того, на участках могут присутствовать наблюдатели от иностранных государств или международных организаций. В 2011 г. было аккредитовано 688 иностранных наблюдателей из 54 стран и организаций (парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, СНГ, ШОС, Северного совета, Бюро по демократическим институтам и правам человека). Они работали в 48 субъектах РФ.
Присутствовать на избирательных участках также могут заранее аккредитованные журналисты, имеющие профессиональный стаж. На выборах 2011 г. ЦИКом были аккредитованы 6947 журналистов, представлявших 4005 СМИ. Наблюдателями не могут быть представители некоммерческих организаций, включенных в реестр "иностранных агентов".




ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ 2016 ГОДА
Шесть месяцев до выборов в Думу: партии изучают новые правила, примеряют новые стратегии
Выборы-2016: партии предложат избирателям борьбу с кризисом и консенсус вокруг Путина
http://tass.ru/politika/2748297
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode


Комментариев нет:

Отправить комментарий