Ближневосточной "четверке" назначили встречу

Газета "Коммерсантъ", №28 (5059), 15.02.2013





Накануне первого визита Барака Обамы в Израиль она пройдет незаметно





Фото: Ammar Awad / Reuters

Вся галерея 4



Как стало известно "Ъ", в 18-19 марта в Нью-Йорке вновь, после длительной паузы, пройдет встреча ближневосточного "квартета" по арабо-израильскому урегулированию на уровне министров. Россия давно настаивала на этой встрече, однако все попытки созвать ее блокировали США. В Вашингтоне, судя по всему, "квартет" считают менее эффективным механизмом разрешения споров, чем гастроли по региону официальных лиц. Уже известно, что сразу после встречи "четверки" президент США Барак Обама лично отправится в Израиль, чтобы попытаться сдвинуть процесс перемирия с мертвой точки.

О том, что на 18-19 марта предварительно назначено заседание ближневосточного "квартета" в Нью-Йорке, "Ъ" рассказали информированные источники в странах и организациях, выступающих в роли посредников в арабо-израильском урегулировании (РФ, США, ООН и ЕС). Официально ни одно из дипломатических ведомств—участников "четверки" это пока не комментирует. Впрочем, косвенным подтверждением может служить вчерашнее заявление заместителя главы МИД РФ Михаила Богданова. Как он сообщил агентству "РИА Новости", встреча "четверки" может быть совмещена с заседанием СБ ООН по Афганистану, которое пройдет в Нью-Йорке в середине марта.


Для Москвы назначение даты переговоров "четверки" — важное дипломатическое достижение. Последняя министерская встреча "квартета" состоялась 11 апреля 2012 года. Россия предлагала организовать следующее заседание на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре прошлого года, однако тогда против этой идеи выступили США. После восьмидневного ноябрьского вооруженного конфликта в Газе Москва также призывала стороны сесть за стол переговоров, но безуспешно — США вновь заблокировали российскую инициативу, на сей раз с подачи Израиля.


В последнем официальном заявлении на эту тему МИД РФ уже едва скрывал раздражение. "Россия на протяжении последних месяцев неоднократно предлагала активизировать работу "квартета", прежде всего в министерском формате,— напомнил представитель дипведомства Александр Лукашевич.— Но наши партнеры затягивают с определением своей позиции". По его словам, пауза в деятельности "квартета" увязывалась "с проведением президентских выборов в США и формированием новой американской администрации, а также с досрочными выборами в израильский Кнессет".


Теперь препятствий не осталось. "Израиль приветствует любые усилия мирового сообщества по палестино-израильскому урегулированию, если они способствуют началу прямых мирных переговоров между двумя сторонами без предварительных условий",— заявили "Ъ" в пресс-службе посольства Израиля в РФ.


Дипломатический триумф Москвы, впрочем, могут омрачить два обстоятельства: отсутствие внятных результатов по итогам встречи (на возможность прорыва ничто не намекает) и активность США, которые явно предпочитают действовать на Ближнем Востоке в одиночку. Например, недавняя поездка Хиллари Клинтон на Ближний Восток принесла ей славу госсекретаря, остановившего войну в Газе и заключившего перемирие между израильскими властями и группировкой "Хамас". Заседание "четверки" в Нью-Йорке может пройти практически незамеченным на фоне визита, который Барак Обама впервые нанесет в Израиль в качестве президента США. Поездка запланирована буквально на следующий день после вероятной даты встречи "квартета" — 20-22 либо 21-23 марта.


"Министерская встреча "квартета" — это дипломатическая рутина. Другое дело — первый визит Обамы, которому приходилось в течение нескольких лет оправдываться не только перед израильтянами, но и перед американцами, почему он не находит времени для поездки в страну, которую США считают ближайшим союзником",— объясняет "Ъ" директор московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин.


На фоне неэффективной деятельности "квартета", который обещал, что мирный договор будет заключен к концу 2012 года, а государство Палестина появится на карте к 2013-му, конкретная программа, с которой Барак Обама едет в Израиль, выглядит выигрышно. Во время визита возможен мини-саммит с премьером Израиля Биньямином Нетаньяху и главой Палестинской автономии Махмудом Аббасом. Израильские и американские дипломаты не исключают, что в ходе переговоров удастся договориться о передаче под контроль палестинской администрации некоторых районов Западного берега реки Иордан в обмен на обещание палестинцев не использовать недавно полученный на Генассамблее ООН статус государства для преследования Израиля в Международном уголовном суде. Речь также пойдет о заморозке части поселений и освобождении из израильских тюрем палестинских заключенных.


В Москве тоже не теряют надежды внести свой вклад в палестино-израильское урегулирование. После того как недавняя российская идея пригласить к участию в "квартете" Лигу арабских государств (ЛАГ) не встретила энтузиазма, Россия выступила с новой инициативой: 20 февраля Сергей Лавров обсудит палестинскую проблему в Москве с коллегами из Ливана, Кувейта, Ливии, а также с генеральным секретарем ЛАГ на первой сессии российско-арабского форума сотрудничества.


http://kommersant.ru/doc/2127495



http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode