Реалити-шоу: кто кого выживает?

Опубликовано editor on February 21, 2013.
Категории НОВОСТИ




Ничем завер­ши­лась встреча за круг­лым сто­лом, посвя­щен­ная про­бле­мам дольщиков-многоквартирников. Ее орга­ни­за­то­рами высту­пили НДП «Нур Отан», депар­та­мент по испол­не­нию судеб­ных актов, обще­ствен­ная кам­па­ния «За достой­ное жилье!» и ЖСК «Право на жилье — Астана». Все участ­ники оста­лись при своем мнении.



Автор: Лидия ШМИДТ

Печаль­ная исто­рия сто­лич­ных дольщиков-многоквартирников в Астане хорошо известна. Их обма­нул сна­чала недоб­ро­со­вест­ный застрой­щик, полу­чив­ший деньги, но не завер­шив­ший стро­и­тель­ство, а потом госу­дар­ство, достро­ив­шее жилые ком­плексы за счет бюд­жета, но при этом рас­пре­де­лив­шее постра­дав­шим не более одной квартиры.

С начала года ситу­а­ция заметно обост­ри­лась. Аки­мат, по пору­че­нию пра­ви­тель­ства, пообе­щал постро­ить для мно­го­квар­тир­ни­ков спе­ци­аль­ный отдель­ный жилой ком­плекс. Однако тут же выяс­ни­лось, что вопро­сами стро­и­тель­ства рас­по­ря­жа­ется неясно откуда взяв­ше­еся ЖСК «Право на жилье — Астана», руко­во­ди­тель­ница кото­рого, Галия Боле­ге­нова, даже не явля­ется доль­щи­цей. Как и кому будет выде­ляться жил­пло­щадь в буду­щем ЖК оста­лось неиз­вест­ным, ника­ких даже тео­ре­ти­че­ски пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов буду­щие квар­ти­ро­вла­дельцы не полу­чили. Зато парал­лельно с этим в сто­лице вдруг резко нача­лась волна высе­ле­ний. Судеб­ные испол­ни­тели, спо­хва­тив­шись, кину­лись выпол­нять реше­ния одно-двух-годичной дав­но­сти, то есть осво­бож­дать квар­тиры от жиль­цов. Послед­ние бро­си­лись с жало­бами в пра­ви­тель­ство и парламент.

…Раз­го­вор за круг­лым сто­лом изна­чально не зала­дился. Еще до начала меро­при­я­тия участ­ни­ков поде­лили на пер­вый и вто­рой сорт. Пер­вых — пред­ста­ви­те­лей госор­га­нов и чле­нов ЖСК, без про­блем пре­про­во­дили в зал. Осталь­ным доль­щи­кам, чьи про­блемы здесь, соб­ственно, соби­ра­лись обсуж­дать и решать, при­шлось ждать осо­бого раз­ре­ше­ния в там­буре у входа.

Меро­при­я­тие орга­ни­зо­вы­ва­лось, чтобы дать воз­мож­ность всем сто­ро­нам кон­фликта, в рам­ках закона и без экс­цес­сов обо­зна­чить свои пози­ции. Но по факту оно пре­вра­ти­лось сна­чала в поле брани, где пре­тен­денты на квар­тиры предъ­яв­ляли пре­тен­зии своим кон­ку­рен­там, а потом в три­буну, с кото­рой госор­ганы стали дик­то­вать доль­щи­кам свои условия.

Сто­лич­ный аимат: моя хата с краю!

Прежде всего, руко­во­ди­тель ЖСК «Право на жилье — Астана» Галия Боле­ге­нова объ­явила, что ни она, ни ее орга­ни­за­ция не имеют ника­кого отно­ше­ния к акимату.



Ее под­дер­жал заве­ду­ю­щий пра­во­вым отде­лом город­ской адми­ни­стра­ции Дау­лет Доскулов.

- Аки­мат не явля­ется ника­ким ни учре­ди­те­лем, ни участ­ни­ком этого объ­еди­не­ния, — заявил он. — Его, насколько нам известно, орга­ни­зо­вали дольщики.



Кто, когда и как учре­ждал ЖСК с недоль­щи­цей во главе, так и оста­лось неизвестным.

Если руко­вод­ство ЖСК уси­ленно откре­щи­ва­лось от город­ских вла­стей, то сами вла­сти демон­стра­тивно дистан­ци­ро­ва­лись от всего остального.

- Наш отдел ничьи права не нару­шал, — так и заявил при­сут­ству­ю­щим Доску­лов. — В рам­ках испол­не­ния судеб­ных реше­ний по высе­ле­нию, хочу пояс­нить, что аки­мат не явля­ется сто­ро­ной по дан­ным граж­дан­ским делам, кото­рые были рас­смот­рены в судах и соот­вет­ственно были выне­сены реше­ния о высе­ле­нии. В дан­ном слу­чае, аки­мат не испол­няет эти реше­ния, не упол­но­мо­чен испол­нять и вме­ши­ваться в испол­не­ние этих реше­ний. Есть упол­но­мо­чен­ный орган, пусть он ответит.

При этом, похоже, руко­во­ди­тель депар­та­мента начи­сто запа­мя­то­вал, что именно комис­сия под руко­вод­ством заме­сти­теля акима Сер­гея Хоро­шуна рас­пре­де­ляла чужие квар­тиры новым соб­ствен­ни­кам, хотя имела право рас­пре­де­лять только неза­ня­тые площади.

Уре­гу­ли­ро­вать же вопросы по стро­и­тель­ству нового ЖК для мно­го­квар­тир­ни­ков, по мне­нию чинов­ника, мешают… сами дольщики.

- Стро­и­тель­ство дома должно начаться в апреле, — уточ­нил чинов­ник. — Для того, чтобы начать стро­и­тель­ство необ­хо­димо кон­со­ли­ди­ро­ваться, и дать соот­вет­ству­ю­щую инфор­ма­цию упол­но­мо­чен­ному органу аки­мата Астаны, то есть ТОО «Жана Куры­лыс». Он опре­де­лен на сего­дня застрой­щи­ком и будет стро­ить дан­ный дом, в соот­вет­ствии с пору­че­нием Гос­ко­мис­сии. Стро­и­тель­ство дома запла­ни­ро­вано в апреле до конца пер­вого полу­го­дия 2014 года. Гаран­тия — это вы, на сего­дняш­ний день. Вы должны собраться и организоваться…

Доску­лов так же заве­рил при­сут­ству­ю­щих, что Галия Боле­ге­нова «аки­мат не представляет».



- Пред­ста­ви­тель депар­та­мента внут­рен­ней поли­тики на пресс-конференции 29 января ска­зал нам обрат­ное, — пожи­мает пле­чами ини­ци­а­тор обще­ствен­ной кам­па­нии «За достой­ное жилье!», пра­во­за­щит­ница Зауреш Батталова.

С орга­ни­за­цией и кон­со­ли­да­цией тоже не все просто.

- Там какая ситу­а­ция юри­ди­че­ская — если чело­век всту­пит в новое ЖСК, то в преж­нем ЖСК он теряет свои пол­но­мо­чия. Его доля пере­хо­дит в новое ЖСК, — объ­яс­няет правозащитница.

Проще говоря, если стро­и­тель­ство дома для мно­го­квар­тир­ни­ков по той или иной при­чине не состо­ится, граж­дане, пере­шед­шие в новое ЖСК, по сути, поте­ряют свое право на жилье вообще.

Взыс­ка­тели: ника­ких компромиссов!

Ирине Воло­ви­ко­вой новое жилище рас­пре­де­лил аки­мат. Тот факт, что квар­тира уже кем-то занята, жен­щину абсо­лютно не смущает.

- У нас поже­ла­ние одно — мы хотим про­сто засе­литься в квар­тиры! — заявила она судеб­ным испол­ни­те­лям. — Нам негде жить! Мы должны были засе­литься в это жилье еще в 2011 году. Вот уже два годы мы ски­та­емся, сни­маем квар­тиры! Пожа­луй­ста, засе­лите нас! Ника­ких отсро­чек мы не при­ни­маем! Вот вы сей­час дума­ете о той сто­роне, так о нашей поду­майте, пожа­луй­ста! Почему о нас никто не думает?!

Преж­ним жиль­цам квар­тиры Ирина пред­ла­гает решать про­блемы само­сто­я­тельно, пока госу­дар­ство не воз­ве­дет для них обе­щан­ный ЖК.

- Эти люди одну квар­тиру уже полу­чили, — рас­суж­дает доль­щица. — Пусть объ­еди­ня­ются со сво­ими род­ствен­ни­ками, пожи­вут в одной квар­тире эти пол­тора года и дождутся новых. О нас ведь никто не думает, где мы живем! А ведь у нас есть реше­ние суда! Ува­жа­е­мые судеб­ные испол­ни­тели, пожа­луй­ста, испол­ните закон! Вы име­ете пол­ное право. Я тре­бую этого!

Напо­ми­на­ния быв­ших чле­нов ее ЖСК «Фаб­рика недви­жи­мо­сти» о том, что супруг Ирины полу­чил свою «доле­вую» квар­тиру, Воло­ви­кова отмела, как несущественные.

- Одну квар­тиру пере­пи­сали на ее мужа, а вто­рую вот сей­час аки­мат рас­пре­де­лил, — отме­тили экс-члены ЖСК. — И тут полу­ча­ется, что пре­тен­денты вво­дят в заблуж­де­ние дру­гих людей, о том, что им жить негде. Это полу­ча­ется неправда.

- А чем вы дока­жете, что это так?! — воз­му­ти­лась Воло­ви­кова. — Моя фами­лия в ЦОНе нигде не заре­ги­стри­ро­вана! Дока­жите! Это ваши голо­слов­ные слова! А у меня есть реше­ние суда!

Шепот доль­щи­ков «решение-то есть, а совесть — вряд ли», пре­тен­дентка на квар­тиру пред­по­чла не услышать.

Дольщики-многоквартирники: вер­нуть бы свое!

А вот дольщики-многоквартиники счи­тают непра­виль­ным, что при рас­пре­де­ле­нии квар­тир, они сами и пре­тен­денты на их жил­пло­щадь изна­чально ока­за­лись в нерав­ных условиях.

- Когда состо­я­лась комис­сия при аки­мате, у нас собрали каж­дую бумажку из ЦОНа, имеем мы квар­тиру, не имеем, — рас­ска­зы­вает дольщица-многоквартирница Надежда Паль­чик. — На детей, вну­ков, правнуков.

Сама Надежда, пен­си­о­нерка, заслу­жен­ная учи­тель­ница, вло­жила деньги в доле­вое стро­и­тель­ство, про­дав един­ствен­ную име­ю­щу­юся у нее квар­тиру. Жилье купила себе и дочке. Когда тре­бо­ва­лось оформ­лять доку­менты, Надежда попала в боль­ницу с пере­ло­мом ноги. Все бумаги на обе квар­тиры офор­мила дочь. На себя. Отсюда и проблемы.

- Почему нас про­ве­рили (на нали­чие иму­ще­ства — авт.), а ту, вто­рую сто­рону ни разу не про­ве­ряли? — него­дует дольщица.

Чинов­ники, конечно, тут же заве­рили пен­си­о­нерку, что они реви­зи­ро­вали всех. Про­зву­чало не очень убедительно.



Сей­час мно­го­квар­тир­ни­ков обви­няют едва ли не в само­за­хвате жилья. А ведь они имеют на эту недви­жи­мость пол­ное право, утвер­ждает Бат­та­лова. Уза­ко­нить ее поме­шало… неис­пол­не­ние реше­ния суда.

- Они засе­ли­лись законно, — гово­рит пра­во­за­щит­ница. — У всех на руках есть реше­ния эко­но­ми­че­ских судов, кото­рые никто не отме­нял. Они состо­я­лись в 2008—2009 году. Там четко ука­заны их квар­тиры, фами­лии, номера квартир.

По мне­нию пра­во­за­щит­ницы, «пер­во­ап­рель­ское» поста­нов­ле­ние изна­чально было неза­кон­ным и его тре­бу­ется отме­нить. Кос­венно, по ее сло­вам это под­твер­жда­ется реше­нием о стро­и­тель­стве нового дома. Будь оно закон­ным — зачем стро­ить людям новое жилье?

Судеб­ные испол­ни­тели: мы про­сто выпол­няем приказы!

Началь­ник депар­та­мента испол­не­ния судеб­ных актов Сан­жар Тогаев почему-то не про­явил тру­до­вого энту­зи­азма, узнав о неис­пол­нен­ных реше­ниях эко­но­ми­че­ских судов 2008—2009 годов.

- Мы не каса­емся этих реше­ний, — отре­зал он. — Предъ­явите нам испол­ни­тель­ные листы — мы будем испол­нять. Нам реше­ние суда не нужно, нам нужен испол­ни­тель­ный лист. А так… Мы про­сто не знаем, о чем идет речь.



С таким же завид­ным посто­ян­ством не испол­ня­ются реше­ния граж­дан, кото­рые пред­по­чли вме­сто квар­тир вер­нуть деньги. Отве­чать на эти вопросы г-н Тогаев тоже не захотел.

- Это реше­ния судов, кото­рые не закон­чи­лись, — гово­рит Бат­та­лова. — Они всту­пили в закон­ную силу и не отме­нены. И нужно испол­нить сна­чала эти, а уже потом при­ня­тые после. Эти реше­ния судов отно­сятся к этим же самым доль­щи­кам. И к этим же самым квартирам.

Однако, как пока­зы­вает прак­тика, для судеб­ных испол­ни­те­лей высе­ле­ния из квар­тир почему-то намного при­о­ри­тет­нее, чем заселения.

- Мы обсуж­даем 38 реше­ний суда, — заявил Тогаев. — Есть всту­пив­шие в закон­ную силу 38 реше­ний. Мы их должны испол­нять. 11 семей мы уже высе­лили. То есть квар­тиры осво­бо­дили. Насе­ле­ние, пой­мите, не судеб­ный испол­ни­тель вам создал такую ситуацию…

А в финале сво­его выступ­ле­ния глава депар­та­мента испол­не­ния судеб­ных актов непро­зрачно намек­нул доль­щи­кам: лучше высе­ляй­тесь сами, а то хуже будет.

- Есть преду­смот­рен­ная зако­но­да­тель­ством ответ­ствен­ность за неис­пол­не­ние реше­ний судов, — заявил он. — Я сей­час не хочу этого гово­рить, но при­дется при­ме­нять меры адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти… и дру­гой. Пожа­луй­ста, дого­ва­ри­вай­тесь с взыс­ка­те­лями в суде, рас­смат­ри­вайте вопрос рас­срочки. Это ваше право. Наша обя­зан­ность — выпол­нить. Просьба пра­вильно пони­мать судеб­ных испол­ни­те­лей. А дру­гие вопросы в рам­ках пра­во­вого поля решайте с дру­гими упол­но­мо­чен­ными органами.

Вот соб­ственно и весь диалог.

Про­ку­ра­тура: высе­лить нельзя отложить

Со слов пред­ста­ви­теля про­ку­ра­туры Берика Куль­ма­гам­бе­това, не все еще поте­ряно. Если отме­нить испол­не­ние судеб­ных реше­ний нельзя, то дого­во­риться об отсрочке можно.

- Осно­ва­ния для пере­смотра, для вне­се­ния актов про­ку­рор­ского реа­ги­ро­ва­ния нет, — уве­рен он. — Сего­дня про­ку­ра­тура счи­тает дан­ные судеб­ные акты закон­ными и обос­но­ван­ными, и соот­вет­ственно, всту­пив­шими в закон­ную силу. Как уже гово­рил гос­по­дин Тогаев, насту­пила ста­дия их испол­не­ния. Вопрос в дру­гом. Суще­ствует про­це­дура, воз­мож­ность отсрочки либо рас­срочки судеб­ного акта. Эта про­це­дура сего­дня не всеми реа­ли­зо­вана. И этой воз­мож­но­сти не лишены так же и сто­роны испол­ни­тель­ного про­из­вод­ства. Мы гово­рим как о заяви­теле, так и о должнике.

Дан­ный вари­ант, по сло­вам про­ку­рора, преду­смот­рен в ГПК РК. С уче­том иму­ще­ствен­ного поло­же­ния сто­рон и дру­гих дока­за­тельств, суд рас­смат­ри­вав­ший дело, вправе отсро­чить испол­не­ние реше­ние. Ана­ло­гич­ная норма зало­жена и в законе об испол­ни­тель­ном про­из­вод­стве и ста­тусе исполнителей.

По мне­нию Зауреш Бат­та­ло­вой, решить вопрос мир­ным путем хоть и сложно, но возможно.

- Мы отправ­ляли письма пре­зи­денту, в пар­ла­мент, спи­керу сената и мажи­лиса, премьер-министру и т.д., — гово­рит она. — Мы попро­сили, чтобы и та и дру­гая страна сели и обсу­дили вопросы. И та и дру­гая сто­рона правы. И те имеют право на жилье, и эти. И в юри­ди­че­ском кон­тек­сте сей­час пытаться столк­нуть их лбами — боль­шая ошибка для страны.

В списке пер­во­оче­ред­ных просьб — при­оста­нов­ле­ние испол­не­ния судеб­ных актов, то есть высе­ле­ний, хотя бы до окон­ча­ния ото­пи­тель­ного сезона. А потом — пере­го­воры и еще раз переговоры.

- Если речь идет всего о 38 квар­ти­рах, то для РК они погоды не сде­лают, — счи­тает Бат­та­лова. — Нужно найти эти квар­тиры и засе­лить в них людей, а не выбра­сы­вать граж­дан на улицу. И не устра­и­вать этот бед­лам. Мы обра­ти­лись к вла­стям, чтобы они решили вопросы всех. Я думаю, это вполне возможно.

Сло­вом, было бы жела­ние. Но, увы, пока полу­ча­ется почему-то только выселять.




http://www.zagranburo.info/%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8-%D1%88%D0%BE%D1%83-%D0%BA%D1%82%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B2%D1%8B%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D1%82/?utm_medium=twitter&utm_source=Zagranburo






http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode