среда, 26 марта 2014 г.

Забить на 600 млрд: Минспорта пересчитало стоимость Чемпионата мира



Евгения корытина, Александр Соколов, Анастасия Дуленкова, Николай Чегорский, Елена Аттикова, Екатерина Ларинина, Яков Грабарь, Инна ГригорьеваСегодня, 00:06





Фото: EPAФото: EPA
Статьи по теме
Чемпионат мира по футболу обойдется Москве на треть дешевле
Миллер и Блаттер поговорят о праве первой ночи на ЧМ-2018



Чиновники в очередной раз пересчитали стоимость проведения в России чемпионата мира по футболу в 2018 году. И снова в минус. Согласно плану-графику реализации программы подготовки к мундиалю, опубликованному Минспортом, общая сумма затрат составит 620 млрд руб. Летом прошлого года в правительстве утвердили саму программу, где в графе «Итого» значилась цифра 664 млрд руб. Впрочем, все опрошенные РБК участники этого масштабного госпроекта говорят, что любые называемые сейчас суммы далеко не окончательные. Если строительство спортивных объектов к чемпионату мира пойдет по тому же сценарию, что подготовка к Универсиаде, взятой за образец, то к 2018 году смета может вырасти в три раза.

В основу расчета стоимости одного типового стадиона для проведения чемпионата мира по футболу все же решено положить смету «Казань Арены», которая обошлась бюджету в 14,3 млрд руб. Хотя, как писала ранее РБК daily, чиновники обсуждали с подрядчиками меньшую сумму — 12,6 млрд руб. Всего к чемпионату планируется построить 8 стадионов, 5 из которых на 45000 зрительских мест оцениваются в 14,8-14,9 млрд руб. каждый, два на 45 000 мест – в 13,2 и 5,6 млрд руб.; стоимость еще одного стадиона в Санкт-Петербурге на 69 000 мест пока не определена.

Министр спорта Виталий Мутко пояснил вчера РБК, что есть несколько базовых параметров, которых придерживалось ведомство при расчетах. «Первый — это метраж, он не должен превышать 110 тыс. кв. м, а лучше даже меньше. Это более экономичный вариант». Второй параметр, по его словам, это цена. Но сумму он назвал отличную от той, что значится в опубликованном документе. Верхняя планка, по его словам, 15,2 млрд руб.

Исходя из приведенных цифр следует, что такой показатель, как стоимость стадиона на одно место вместимости, в России составляет примерно 10—10,5 тыс долл. И даже для самых дешевых российских арен этот показатель не опускается ниже 7 тыс. долл. за место, подсчитали исследователи из KPMG. В то же время, по их оценкам, в Европе эта сумма равна 4—6 тыс. долл.

На реконструкцию столичных «Лужников» Минспорта готово выделить и того больше — 30 млрд руб. Советник министра спорта Светлана Миронова сообщила РБК, что приведенные министерством оценки являются предварительными и очень приблизительными. «Цена стадионов будет еще многократно уточняться. Графики и обоснование только сейчас формируются. Проектно-изыскательские работы длятся не менее 500 дней, после будет Главгосэкспертиза, технологический и оценочный аудит. Тогда можно будет говорить о точной стоимости объектов», — отметила Миронова. Интересно, что столичные власти уже провели тендер на реконструкцию «Лужников», который выиграла городская компания «Мосинжпроект», снизив стоимость контракта с 20 до 19 млрд руб.

Практика показывает, что итоговая стоимость строительства стадионов всегда сильно отличается от того, что прописывается в первоначальных сметах. Даже взятая за образец «Казань Арена» подорожала в 3,2 раза. Если ее примеру последуют семь типовых стадионов для чемпионата мира, то их общая стоимость в 2018 году может составить уже 330 млрд руб.

Но в контексте макроэкономических событий этого года рост стоимости объектов можно будет объяснить не только ошибками планирования или коррупционной составляющей, но и динамикой курсов валют.

Чиновники в очередной раз пересчитали стоимость проведения в России чемпионата мира по футболу в 2018 году. И снова в минус. Согласно плану-графику реализации программы подготовки к мундиалю, опубликованному Минспортом, общая сумма затрат составит 620 млрд руб. Летом прошлого года в правительстве утвердили саму программу, где в графе «Итого» значилась цифра 664 млрд руб. Впрочем, все опрошенные РБК участники этого масштабного госпроекта говорят, что любые называемые сейчас суммы далеко не окончательные. Если строительство спортивных объектов к чемпионату мира пойдет по тому же сценарию, что подготовка к Универсиаде, взятой за образец, то к 2018 году смета может вырасти в три раза.

В основу расчета стоимости одного типового стадиона для проведения чемпионата мира по футболу все же решено положить смету «Казань Арены», которая обошлась бюджету в 14,3 млрд руб. Хотя, как писала ранее РБК daily, чиновники обсуждали с подрядчиками меньшую сумму — 12,6 млрд руб.

Министр спорта Виталий Мутко пояснил вчера РБК, что есть несколько базовых параметров, которых придерживалось ведомство при расчетах. «Первый — это метраж, он не должен превышать 110 тыс. кв. м, а лучше даже меньше. Это более экономичный вариант». Второй параметр, по его словам, это цена. Но сумму он назвал отличную от той, что значится в опубликованном документе. Верхняя планка, по его словам, 15,2 млрд руб.

Исходя из приведенных цифр следует, что такой показатель, как стоимость стадиона на одно место вместимости, в России составляет примерно 10—10,5 тыс долл. И даже для самых дешевых российских арен этот показатель не опускается ниже 7 тыс. долл. за место, подсчитали исследователи из KPMG. В то же время, по их оценкам, в Европе эта сумма равна 4—6 тыс. долл.

На реконструкцию столичных «Лужников» Минспорта готово выделить и того больше — 30 млрд руб. Советник министра спорта Светлана Миронова сообщила РБК, что приведенные министерством оценки являются предварительными и очень приблизительными. «Цена стадионов будет еще многократно уточняться. Графики и обоснование только сейчас формируются. Проектно-изыскательские работы длятся не менее 500 дней, после будет Главгосэкспертиза, технологический и оценочный аудит. Тогда можно будет говорить о точной стоимости объектов», — отметила Миронова. Интересно, что столичные власти уже провели тендер на реконструкцию «Лужников», который выиграла городская компания «Мосинжпроект», снизив стоимость контракта с 20 до 19 млрд руб.

Практика показывает, что итоговая стоимость строительства стадионов всегда сильно отличается от того, что прописывается в первоначальных сметах. Даже взятая за образец «Казань Арена» подорожала в 3,2 раза. Если ее примеру последуют семь типовых стадионов для чемпионата мира, то их общая стоимость в 2018 году может составить уже 330 млрд руб.

Но в контексте макроэкономических событий этого года рост стоимости объектов можно будет объяснить не только ошибками планирования или коррупционной составляющей, но и динамикой курсов валют.

Представитель Минэкономразвития пояснил РБК, что «если предложения на пересмотр цены поступят от государственных заказчиков инфраструктурных объектов, ведомство их рассмотрит, но пока их не поступало». В Министерстве финансов также сообщили, что пока ничего не пересматривали и любые изменения должна принимать Госдума. Источник РБК в аппарате Госдумы пояснил, что в ближайшее время Минфин традиционно должен внести в Госдуму поправки в бюджет текущего года по итогам его исполнения за прошедший период. При доработке этих поправок депутаты могут внести предложение об уменьшении федеральной части затрат на проведение чемпионата. Если же будет предложено, наоборот, увеличить расходы, то депутаты могут это и отклонить и, таким образом, зафиксировать утвержденные расходы. «Но это чисто теоретически, поскольку при уменьшении федеральной составляющей кто-то должен будет это компенсировать. А за счет чего? За счет инвестиционной части? Это не представляется возможным в сложившейся экономической ситуации. За счет региональных бюджетов тоже вряд ли, так как они получают дотации из того же федерального бюджета», — пояснил собеседник РБК.

Независимый эксперт по эксплуатации спортивных сооружений Анатолий Волосов считает, что ослабление рубля не должно сильно повлиять на стоимость строительства стадионов, так как большая часть стройматериалов производится в России и зарплаты давно не привязаны к доллару или евро. А вот с использованием стадионов после ЧМ могут возникнуть проблемы. «Содержание стадиона стоит 5—8 млн долл. в год, для оператора это много, — объясняет Волосов. — Обычно оператором становится муниципалитет или местный футбольный клуб. Их нужно привлекать уже сейчас, когда стадион проектируется, чтобы они понимали, как смогут зарабатывать».



Регионы доплатят

Исходя из данных Минспорта, больше всего средств будет потрачено на подготовку в Московской области — 99,3 млрд руб., правда, больше половины суммы должны взять на себя частные инвесторы. Самая большая нагрузка ляжет непосредственно на региональные бюджеты Москвы, Санкт-Петербурга. При этом затраты на подготовку к чемпионату мира по футболу в 2018 году, заложенные в федеральной и московской программах, расходятся практически в два раза. Так, Минспорт заложил на подготовку столицы к ЧМ более 53 млрд руб., из которых почти 38,5 млрд — средства Москвы. А Москомспорт насчитал около 103 млрд руб., необходимых городу, чтобы достойно встретить главное футбольное соревнование.

Минспорт не учел затрат на подготовку дорог в Москве, в частности реконструкцию Волоколамского шоссе от МКАД до Ленинградского шоссе, на которую необходимо порядка 11,6 млрд руб. Москва также намерена потратить 756 млн руб. на видеонаблюдение в городе во время Кубка конфедераций и непосредственно чемпионата и 4 млрд на строительство Московского научно-практического центра медицинской реабилитации, что не упоминается в федеральной программе. На два Международных вещательных центра (МВЦ), которые должны появиться на территории «Лужников», федеральные власти заложили 6,06 млрд руб., в то время как столичные власти готовы потратить на МВЦ 6,5 млрд.

Добраться до арены

Если посмотреть на топ-10 самых дорогих объектов для чемпионата (без учета стадионов), то окажется, что почти все строчки занимают аэропорты. Для их подготовки предлагается выделить около 230 млрд руб. Часть затрат ляжет на частных инвесторов, но кто именно ими станет — пока не ясно. В Минтрансе вчера не смогли прокомментировать вопрос затрат на проект.

Самый дорогой из проектов — реконструкция Шереметьево, она обойдется стране и частным инвесторам почти в 63 млрд руб. К 2018 году должны быть реконструированы взлетно-посадочная полоса 1 (ВПП-1), патрульная дорога и ограждения аэропорта, аэродромного сектора Шереметьево-1, в том числе места стоянки воздушных судов и рулежные дорожки. Также будут построены ВПП-3, пассажирский аэровокзал, топливозаправочный комплекс, аэродромная инфраструктура, объекты служебно-технической застройки и другой наземной инфраструктуры, необходимой для обслуживания авиаперевозок. На реконструкцию аэропорта Домодедово выделят около 35 млрд руб., Внуково — более 6 млрд. На подготовку московских аэропортов планируется потратить около 104 млрд руб.

Также будут реконструированы аэропорты Петербурга, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода, Калининграда, Самары, Саранска и Волгограда. Некоторым из них предстоит кардинальная перестройка.

В Ростове-на-Дону к чемпионату и вовсе будет построен новый аэропорт Южный. На это будет потрачено 37,5 млрд руб. Ранее говорили, что проект обойдется в 31,4 млрд руб. Внебюджетный источник на строительство аэропорта направит более 18 млрд руб. Новый ростовский аэропорт Южный возводит компания Виктора Вексельберга — «Ренова», она же проявляет интерес к действующему аэропорту Ростова-на-Дону. Он должен будет функционировать вплоть до проведения чемпионата мира по футболу, после чего он будет закрыт. «Ренова» готова финансировать поддержание аэропорта. Ранее называлась сумма возможных инвестиций в размере 800 млн руб. Без открытия Южного существующий аэропорт не справится с пассажиропотоком во время чемпионата, развитие мощностей сильно ограничено городской инфраструктурой: аэропорт расположен в черте Ростова-на-Дону.

Аэропорт Саранска пока даже не имеет международного статуса. Будет проведена реконструкция ВПП, расширены места стоянок самолетов, отремонтирован перрон, рулежные дорожки и другое. Сам аэропортовый комплекс будет перестроен. На это планируется потратить 3,2 млрд руб. Более чем на 4 млрд руб. будет перестроен аэропорт Волгограда, почти на 7,7 млрд руб. — аэропорт Нижнего Новгорода. Решение о модернизации аэропорта в Нижнем Новгороде было подписано еще в августе 2011 года. Тогда речь шла об инвестициях в размере 1,7 млрд руб.


Тэги: чемпионат мира по футболу
http://www.rbcdaily.ru/economy/562949990955083
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Комментариев нет:

Отправить комментарий