четверг, 27 октября 2022 г.

В Совбезе ООН обсудили вопрос правомерности расследования сообщений о передаче Ираном России беспилотников


Совет Безопасности ООН
Фото ООН/Э.Дебебе
 
Совет Безопасности ООН
26 октября 2022
Мир и безопасность

В среду вечером в Нью-Йорке состоялось заседание Совета Безопасности ООН, посвященное вопросу расследования ООН сообщений о применении Россией в Украине беспилотников иранского производства. Заседание созвала российская делегация, которая считает обращение ряда стран с требованием проведения такого расследования нарушением статьи 100 Устава ООН, запрещающей оказывать давление на Генерального секретаря.  

С просьбой провести расследование в ООН обратились делегации Украины, Франции, Германии, Великобритании и США, которые настаивают на том, что передача Ираном России беспилотников нарушает резолюцию под номером 2231, принятую в 2015 году. Документ одобряет сделку по иранской ядерной программе – Совместный всесторонний план действий.  

Напомним, что, согласно поступающим в ООН сообщениям, утром 10 октября российские вооруженные силы запустили ракеты и беспилотники, в результате чего погибли не менее 20 мирных жителей и более 100 получили ранения, в том числе в Киеве, Днепре и Запорожье. Были повреждены многие гражданские объекты – в том числе десятки жилых домов и важная гражданская инфраструктура. С 10 по 18 октября в результате ракетных обстрелов и атак беспилотников не менее 38 мирных жителей Украины были убиты, и не менее 117 получили ранения. 

По данным украинского правительства, озвученным 21 октября заместителем генсека ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло, с 10 октября был нанесен ущерб  30-ти процентам всех энергетических объектов Украины, особенно в Киевской, Днепропетровской, Львовской, Харьковской и Сумской областях.   

С разъяснением позиции ООН выступил заместитель Генерального Секретаря по правовым вопросам Мигель де Серпа Суареш. Он напомнил, что в соответствии с поручением Совбеза ООН Генеральный секретарь каждые полгода готовит доклад о выполнении резолюции 2231.  

14 октября Украина направила письмо Совету Безопасности ООН, в котором она утверждает, что в конце августа Иран, в нарушение запрета, предусмотренного резолюцией, передал России беспилотники. По данным украинской стороны, переданные России беспилотники производит иранская аэрокосмическая компания Qods Aviation, активы которой, как указывает Украина, подпадают под запрет. В письме украинская сторона просит экспертов ООН проинспектировать беспилотники в рамках выполнения резолюции 2231.  

21 октября США обвинили Иран и Россию в нарушении той же резолюции 2015 года и потребовали провести расследование. В тот же день аналогичное письмо направили в Совбез ООН Франция, Германия и Великобритания – участники сделки по ядерной программе Ирана.  

Россия в своем собственном письме Совбезу ООН утверждает, что подобные просьбы, а также определенные заявления представителей Секретариата ООН (о готовности ООН провести расследование по просьбе стран-членов Организации), нарушают статью 100 Устава ООН, которая, в частности, гласит: «Каждый Член Организации обязуется уважать строго международный характер обязанностей Генерального Секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими своих обязанностей».  

«…США, Великобритания, Франция, ФРГ фактически подталкивают Секретариат к двойному нарушению: во-первых, пункта 1 ст.100 Устава ООН, согласно которому Секретариат не должен получать инструкций от какого-либо правительства, во-вторых, собственно мандата Секретариата в контексте резолюции СБ ООН 2231, заставляя его действовать ultra vires ("за пределами полномочий" – прим. редакции)», – заявил, выступая в среду в Совбезе ООН, постоянный представитель России Василий Небензя.  

По его словам, утверждения о том, что Секретариат ООН уполномочен заниматься мониторингом выполнения резолюции 2231, не соответствуют действительности. «В пункте 2 (а) записки Председателя СБ ООН, озаглавленной «Задачи Совета Безопасности в контексте резолюции 2231», прямо указано, что мониторингом выполнения данного документа уполномочен заниматься сам Совет Безопасности», – констатировал дипломат.   

Представительница Украины назвала призыв России соблюдать Устав ООН «циничным и лицемерным» на фоне длящегося уже восемь месяцев вторжения российских сил на территорию ее страны. Киев считает угрозы России «пересмотреть свое сотрудничество с ООН, если Организация Объединенных Наций выполнит свои полномочия и займется расследованием» – давлением на ООН. «Намеренное злоупотребление положениями Устава для того, чтобы чинить препятствия расследованию – это явная попытка оказать давление на Секретариат с тем, чтобы уклониться от собственной ответственности», – подчеркнула представительница Украины.    

Представитель Ирана заявил, что обвинения, выдвинутые против его страны, «безосновательны». Кроме того, по его словам, в резолюции 2231 не содержится правового основания для подобного расследования.



 https://news.un.org/ru/story/2022/10/1433977


https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Комментариев нет:

Отправить комментарий