Управление ООН по координации гуманитарной помощи/К.Клочко
Дети – среди эвакуированных из Мариуполя
    
5 мая 2022

В результате визитов в Москву и Киев и достигнутых там договоренностей ООН и МККК удалось провести две операции по эвакуации мирных жителей с территории завода «Азовсталь» и из других районов Мариуполя. В общей сложности вывезено более 320 человек. В настоящее время идет подготовка к третьей миссии. Об этом заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, выступая в четверг в Совете Безопасности.

Генсек ООН подчеркнул, что он побывал в охваченной войной стране без предварительных гарантий режима прекращения огня. Он также отметил, что нигде не скрывал своей позиции – ни в Москве, ни в Киеве: «Российское вторжение в Украину – это нарушение территориальной целостности страны и Устава ООН. Оно должно быть прекращено ради блага народов Украины, России и всего мира».

Вместе с тем Антониу Гутерриш отметил, что «даже во времена беспрецедентной открытости тихая дипломатия все еще возможна, а иногда именно она является единственным эффективным средством, позволяющим добиться результатов». 

Сегодня, когда первые две миссии успешно завершились, а изнуренные мариупольцы находятся в безопасности и получают помощь, глава ООН приоткрыл некоторые детали дипломатического успеха. В частности, он сообщил, что еще до визита украинское правительство обратилось к ООН и лично к Гутерришу с просьбой помочь вызволить мирных жителей Мариуполя и особенно тех, которые находятся на территории «Азовстали».

Глава ООН поднял этот вопрос во время встречи с президентом Путиным, призвав открыть безопасные гуманитарные коридоры для эвакуации гражданского населения. «Спустя какое-то время я получил подтверждение о принципиальном согласии», – поделился глава ООН с участниками заседания Совбеза.

Организация Объединенных Наций и Международный комитет Красного Креста немедленно начали готовиться к операции в сотрудничестве с властями России и Украины. «Наша цель заключалась в том, чтобы обеспечить безопасную эвакуацию гражданских лиц с “Азовстали”, а затем и из других районов города, предоставить людям возможность выехать в направлении, которое они выберут, а также доставить гуманитарную помощь. Я с удовлетворением хочу сообщить, что нам удалось добиться определенных успехов», – заявил Антониу Гутерриш.

Гражданские лица, эвакуированные с металлургического завода «‎Азовсталь», добрались до Запорожья.
© УКГВ ООН/Катерина Клочко
Гражданские лица, эвакуированные с металлургического завода «‎Азовсталь», добрались до Запорожья.

По его словам, ООН и МККК провели чрезвычайно сложную операцию – «сложную как с политической точки зрения, так и в смысле безопасности».  Она началась 29 апреля, третьего мая удалось вывезти первую партию – 101 человека с «Азовстали» и еще 59 – из прилегающего района. Вторая фаза завершилась накануне вечером – вывезено в общей сложности более 320 человек. Сейчас, по сообщению Гутерриша, идет подготовка к третьей миссии, однако он не стал разглашать ее детали, чтобы «не ставить под угрозу ее успешное проведение».

Генсек ООН выразил надежду на то, что дальнейшая координация усилий с Москвой и Киевом приведет к дополнительным гуманитарным паузам и позволит людям покинуть зоны боевых действий. 

Продовольственный кризис

В ходе встреч с российским и украинским лидерами Генсек ООН также поднял вопрос продовольственной безопасности. Он только что вернулся из другой поездки – по странам Западной Африки, и может сказать с уверенностью: война в Украине привела к продовольственному кризису в Сенегале, Нигере и Нигерии.

На северо-востоке Нигерии с нехваткой продовольствия сталкиваются 3,2 млн человек.
УКГВ/Д.Онафува
На северо-востоке Нигерии с нехваткой продовольствия сталкиваются 3,2 млн человек.

«Мы должны действовать оперативно и решительно, чтобы обеспечить стабильные потоки продовольствия и энергоносителей на рынки. Для этого надо отменить все экспортные ограничения, делиться излишками и запасами с теми, кто сейчас нуждается, а также решать проблему растущих цен на продовольствие, чтобы успокоить рынки», – рекомендовал глава ООН.

Он подчеркнул, что для решения этих задач, несмотря на войну, необходимо обеспечить поставки сельхозпродукции из Украины, а также – продовольствия и удобрений из России и Беларуси. «Я сделаю все, что в моих силах, чтобы наладить диалог и реализовать эти предложения», – пообещал Антониу Гутерриш. 

Он также коснулся последствий войны для энергетических рынков и финансовых систем, выразил обеспокоенность положением развивающихся стран. В этом контексте Гутерриш напомнил о Глобальной группе реагирования, которую он учредил, чтобы решать возникающие проблемы. «Война в Украине бессмысленна по своей сути, безжалостна по своим масштабам и безгранична в том, что касается вреда, который она несет миру», – подытожил свое выступление глава ООН. 

Ракетный обстрел Киева во время визита Генсека ООН

Совместная конференция Генсека ООН А. Гутерриша и президента Украины В.Зеленского. 28 апреля 2022 года, Киев.
Фото ООН/Э.Дебебе
Совместная конференция Генсека ООН А. Гутерриша и президента Украины В.Зеленского. 28 апреля 2022 года, Киев.

Когда Генеральный секретарь ООН находился с визитом в Киеве, где встречался с президентом Украины, по городу ударили ракетами. В результате обстрела погибла журналистка, четверо мирных жителей получили ранения. Группа Управления ООН по правам человека в это время находилась в Киеве, готовясь посетить Бучу. В тот же день миссия зафиксировала 22 случая гибели и 40 случаев ранения мирных жителей в других регионах Украины. Об этом, выступая перед Совбезом, сообщила Верховный комиссар Мишель Бачелет.

Возможные военные преступления

По ее словам, по итогам своей работы миссия УВКЧП представит подробный отчет о ситуации с правами человека в Украине за период с 24 февраля по 15 мая на следующем заседании Совета Безопасности в июне. Миссия продолжает проверять поступающую информацию о нарушениях международного права в области прав человека и международного гуманитарного права в контексте вооруженного нападения Российской Федерации на Украину. Многие обвинения, рассматриваемые сейчас УВКПЧ, касаются нарушений, которые могут быть приравнены к военным преступлениям, отметила Верховный комиссар. Она сослалась на свое заявление от 22 апреля, отметив, что с тех пор ситуация только усугублялась. 

Наши худшие опасения продолжают сбываться 

«Мне больно констатировать, что наши худшие опасения продолжают сбываться и положение ухудшается с каждым днем, – сказала Мишель Бачелет. – Сообщения о смертоносных инцидентах, таких как нападения на больницу №3 и драмтеатр в Мариуполе, на железнодорожный вокзал в Краматорске, на жилые массивы в Одессе, поступают часто. Каждый день мы получаем новости о гибели и ранениях среди гражданского населения».

«Его убили на глазах у жены и детей»

Она привела слова очевидцев, опубликованных ими в соцсетях: «его убили на глазах у жены и детей», «ее тело осталось под завалами разрушенного дома, мы не смогли ее даже похоронить», «мой дядя скончался от потери крови после получения осколочных ранений, мне только известно, что он похоронен в братской могиле».

С начала российского вооруженного вторжения Управление Верховного комиссара зафиксировало 6731 жертву среди гражданского населения. Реальные цифры, подчеркнула Мишель Бачелет, значительно выше. Местные власти составляют подробные списки убитых и пропавших без вести, проводят эксгумации и берут образцы ДНК у родственников погибших.

«В окрестностях Киева на протяжении примерно пяти недель российские силы преследовали мужчин из числа гражданского населения, людей, которые вызывали у них подозрение,  рассказала Бачелет. – Этих мужчин задерживали, избивали, подвергали внесудебной казни, а в некоторых случаях увозили без ведома их родных в Беларусь и Россию, где держали за решеткой. Представители Управления Верховного комиссара встретились с семьями пострадавших». Кроме того, по словам Верховного комиссара, поступают сообщения о том, что российские военные насиловали женщин на территориях, которые находились под их контролем, а также расстреливали мирное население при попытке эвакуироваться. Поступает также информация о сексуальном насилии, совершаемым обеими сторонами конфликта. 

Похищения представителей местных властей

В районах, находившихся под контролем российских сил и связанных с ними вооруженных групп, УВКПЧ продолжает документировать произвольные задержания и возможные насильственные исчезновения представителей местных властей, журналистов и активистов гражданского общества. «По состоянию на четвертое мая мое Управление задокументировало 180 таких случаев, – сказала Мишель Бачелет. – Пятеро из пропавших в итоге были найдены мертвыми. Мы также зафиксировали восемь возможных насильственных исчезновений людей, занимавших пророссийскую позицию, на территории, контролируемой правительством Украины».

Остановить спец.операцию  ( войну)

Единственный способ остановить эти ужасы, подчеркнула Верховный комиссар, это полное соблюдение сторонами своих обязательств в соответствии с международным правом в области прав человека и международным гуманитарным правом. «Командующие вооруженными силами должны ясно дать понять своим подчиненным, что любой, кого признают причастным к таким правонарушениям, будет привлечен к ответственности», – сказала Мишель Бачелет.

По ее словам, подсчитано, что один день перемирия позволяет спасти от смерти 50 мирных жителей, предотвратить ранения 30-70 человек из числа гражданского населения, а также защитить десятки людей от увечий. 

Крайне важно, чтобы продолжающиеся боевые действия прекратились раз и навсегда, подчеркнула Верховный комиссар ООН. «Давайте положим конец этому бессмысленному конфликту, – заключила она. – Мы должны быть настойчивыми в наших усилиях по достижению мира и твердо стоять на том, что справедливость должна восторжествовать».

Разрушение гражданской инфраструктуры 

«Характерной чертой этой войны стало разрушение гражданской инфраструктуры, – подчеркнул в ходе своего выступления в Совбезе заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс. – Нападению подверглись многоквартирные дома, школы и больницы во многих населенных пунктах. Этого не должно было произойти». 

Разрушенный ударами дом в Чернигове, Украина.
Фото ЮНИСЕФ/А.Гилбертсон VII
Разрушенный ударами дом в Чернигове, Украина.

ООН и гуманитарные партнеры Организации, число которых на сегодняшний день превышает две сотни, работают не покладая рук, сказал он. Сейчас по всей Украине задействованы более 1400 гуманитарных сотрудников, базирующихся в восьми центрах за пределами Киева. 

«Наше гуманитарное реагирование развивается по трем основным направлениям, – сообщил Мартин Гриффитс. – Во-первых, мы обеспечиваем помощь и защиту перемещенным лицам. Второе направление нашей деятельности заключается в снабжении всем необходимым наших оперативных баз и повышении готовности в районах, куда, по нашему мнению, война может переместиться в ближайшее время. В-третьих, мы ежечасно взаимодействуем со сторонами конфликта, чтобы обеспечить доставку помощи гражданскому населению в зонах активных боевых действий». 



https://news.un.org/ru/story/2022/05/1423272