Пять вопросов вынесены на общенациональный референдум, который пройдет в воскресенье в Швейцарии. Гражданам страны предложено высказать мнение о законодательной инициативе, направленной на ограничение притока рабочей силы из стран Евросоюза, о выделении кредита на приобретение новых боевых самолетов, о новом законе об охоте, а также одобрить или отклонить законы о введении двухнедельного отпуска для отцов при рождении ребенка и о налоговых льготах для семей с детьми.
Право участвовать в референдуме имеют 5,4 млн граждан в возрасте 18 лет и старше. Многие из них уже воспользовались предусмотренной законодательством возможностью проголосовать по почте.
Центральное место на референдуме, судя по количеству политических дебатов и публикаций в прессе, занимает вопрос о денонсации соглашения с ЕС о свободном перемещении рабочей силы. Оно было заключено в 1999 году в пакете с другими договорами, имеющими ключевое значение для отношений Швейцарии с ее главным торговым партнером - Евросоюзом.
За вынесение на голосование законодательной инициативы «За соразмерную иммиграцию» выступила правоконсервативная Швейцарская народная партия (ШНП), располагающая самой большой электоральной базой в стране. Цель состоит в том, чтобы вернуть Швейцарии, весьма привлекательной для иммигрантов из ЕС ввиду ее высоких зарплат и низкой безработицы, право самостоятельно регулировать трудовую миграцию и уменьшить давление иностранной рабочей силы на рынок труда и заработной платы, ослабить нагрузку на систему социального обеспечения. Предусмотрено внесение в конституцию поправки, запрещающей заключение с Брюсселем соглашений о свободном расселении в Швейцарии граждан стран Евросоюза.
Против этой инициативы решительно выступило правительство, большинство депутатов парламента и все остальные крупные партии. Они считают, что отказ от соглашения с ЕС о свободном перемещении рабочей силы приведет к срыву остальных пакетных документов. Это чревато введением в Евросоюзе барьеров для швейцарского экспорта и, как следствие, огромными потерями для экономики.
Миграция из ЕС в Швейцарию на протяжении последних лет относительно невысока - порядка 30 тыс. человек в год, то есть значительно ниже, чем в первые годы после кризиса 2008 года. Согласно опросу общественного мнения, проведенному 10-11 сентября медиагруппой Tamedia, инициатива ШНП будет отвергнута большинством почти в две трети голосов.
Кредит на боевые самолеты
Тот же опрос говорит о высоких шансах на одобрение гражданами на референдуме 27 сентября кредита в 6 млрд франков (6,48 млрд долларов по текущему курсу) на приобретение новых боевых самолетов нового поколения для швейцарских военно-воздушных сил. Примерно 65% избирателей склоняются к тому, чтобы сказать во время голосования «да» этому кредиту. Срок эксплуатации нынешних истребителей F/A-18 истекает в 2030 году, и продлить его невозможно по чисто техническим причинам.
Правительство и большинство членов парламента поддержали выделение кредита на самолеты, однако антивоенная общественная организация «За Швейцарию без армии» инициировала сбор подписей за вынесение данного вопроса на референдум. Ее поддержали две влиятельные политические силы - социал-демократы и «зеленые». По их мнению, новые боевые самолеты не нужны, поскольку ВВС в реальности выполняют функцию воздушной полиции, а решать эти задачи можно менее затратными способами.
Отпуск для отцов
Швейцарцам, кроме того, предстоит решить на референдуме, должны ли отцы иметь право на оплачиваемый двухнедельный отпуск при рождении ребенка. Хотя такое право уже предусмотрено законопроектом, одобренным парламентом, против него выступила Швейцарская народная партия, инициировавшая референдум. Федеральное правительство также не поддержало законопроект: оно считает, что деньги лучше потратить на организацию ухода за детьми вне семьи, а также ввести для родителей отпуск по уходу за тяжелобольными детьми.
Согласно сентябрьскому опросу общественного мнения, большинство граждан готовы поддержать законопроект об отпуске для отцов (около 70%). Если прогноз подтвердится, то отцы получат возможность брать двухнедельные каникулы в любое время в течение полугода после рождения ребенка и получать 80% своего среднего дохода. Сейчас они имеют право при рождении ребенка только на один выходной день.
Противоречивая забота о семьях
На поддержку семей с детьми направлен одобренный парламентом законопроект о налоговых льготах для родителей. Сумма расходов на ребенка, на которую будут распространяться налоговые вычеты, увеличится с нынешних 6,5 тыс. до 10 тыс. франков в год. Кроме того, сумма вычетов на бебиситтера, детский сад или продленку в школе, вырастет с 10,1 тыс. до 25 тыс. в год.
Этот законопроект, однако, не устроил левые партии. Они считают, что выгоду от подобного снижения налогов получат только семьи с высокими доходами, а казна из-за этого недосчитается примерно 370 млн франков в год. В итоге пострадать могут семьи, рассчитывающие на бюджетные места в детсадах. Тем не менее, согласно данным опроса Tamedia, большинство швейцарцев (51%) склоняются в пользу принятия данного закона.
Мнения о волках разделились
Что касается одобренной парламентом новой редакции закона об охоте, которая нацелена на либерализацию правил отстрела диких животных, то опрос общественного мнения сулит ему на референдуме примерно равное количество голосов за и против. Этот закон неожиданно вызвал довольно острые дискуссии. Швейцарских зоозащитников решительно не устраивает тот факт, что волки и горные козлы отныне будут считаться «регулируемыми видами животных», то есть получить разрешение на их отстрел будет легче, чем сейчас.
Новую редакцию закона поддерживают, однако, правительство и большинство депутатов парламента, рассматривая ее как компромисс между охраной природы и потребностями хозяйственной деятельности. Против чрезмерно широкого увеличения численности волков в стране выступают швейцарские фермеры, несущие убытки от нападений серых хищников на их стада.
В Швейцарии 27 сентября состоятся также местные референдумы, где на голосование вынесены актуальные для населения кантонов, городов и деревень темы.
Информационное агентство России ТАСС
Комментариев нет:
Отправить комментарий