Ряд участников конфликтов откликнулись на призыв Генерального секретаря ООН прекратить военные действия и дать возможность людям справиться с пандемией COVID-19. Так, на востоке Украины наблюдается самое длительное затишье за весь период конфликта. Удалось достичь некоторого прогресса в Ливии и в Афганистане. Однако во многих других частях мира, в том числе на юге Кавказа, на фоне глубокого эпидемиологического кризиса шли бои. Об этом членам Совета Безопасности доложила заместитель Генерального секретаря Розмари ди Карло.
Заседание Совета Безопасности ООН было посвящено выполнению призыва Генерального секретаря к всеобщему прекращению огня в период пандемии, с которым он выступил 23 марта 2020 года. Глава ООН подчеркнул, что в период кризиса все человечество должно сплотиться против общего врага — коронавирусной инфекции. Этот призыв Генерального секретаря ООН получил широкий резонанс. Свои подписи под ним поставили представители 180 государств-членов ООН и наблюдателей. Его поддержал Совбез, посланцы мира ООН, послы доброй воли и активисты.
«Призыв Генерального секретаря к глобальному прекращению огня получил широкую поддержку и в некоторых случаях он придал новый импульс пошатнувшимся мирным процессам», — заявила Розмари ди Карло.
Она напомнила, что на востоке Украины соглашение о прекращении огня, согласованное 21 июля, продолжает соблюдаться. Отметив, что это — самый длительный период затишья с начала этого конфликта, замгенсека заявила, что такое развитие событий «вселяет надежду». Но, несмотря на позитивные события на востоке Украины, в Ливии и ряде других стран, призыв к прекращению огня не привел к позитивным результатам повсюду в мире.
«В некоторых случаях мы, к сожалению, наблюдали опасную эскалацию. На Южном Кавказе, несмотря на то, что и Армения, и Азербайджан поддержали призыв Генерального секретаря о прекращении огня, в сентябре начались широкомасштабные боевые действия в Нагорном Карабахе и вокруг него», — напомнила ди Карло. Она подчеркнула, что эти столкновения могли привести к эскалации ситуации в регионе. К счастью, 9 ноября было объявлено о прекращении огня. Генеральный секретарь приветствовал это решение и призвал все заинтересованные стороны в полной мере сотрудничать с учреждениями ООН с целью обеспечения беспрепятственного доступа в районы, затронутые конфликтом.
«Мы принимаем к сведению единую позицию сопредседателей Минской группы ОБСЕ по всеобъемлющему и прочному урегулированию конфликта и надеемся, что обе страны выберут путь диалога», — подчеркнула заместитель Генерального секретаря.
Отметив, что пандемия, безусловно, повлияла на усилия ООН по поддержке политических процессов и мирных преобразований по всему миру, ди Карло рассказала, что сегодня специальные представители и посланники приспосабливаются к изменяющейся реальности, например, проводят не только личные, но и виртуальные встречи.
«Были разработаны новые инструменты, такие как цифровые фокус-группы... Они были особенно полезны для расширения нашей работы с женщинами и молодежью. В Йемене наш Специальный посланник продолжает усилия по прекращению разрушительного конфликта. В дополнение к виртуальным встречам он вел «челночную дипломатию». При поддержке правительства Швейцарии Специальный посланник в прошлом году организовал в Женеве переговоры сторон, которые привели к крупнейшему с начала йеменского конфликта обмену пленными», — сказала заместитель Генсека.
Она доложила о том, какая работа ведется по прекращению конфликта в Сирии, напомнив, что сегодня в Женеве проходит пятое заседание Конституционного комитета.
Розмари ди Карло отметила, что Организации пришлось изменить формат оказания помощи в проведении выборов, учитывая ограничения, связанные с COVID-19. С начала пандемии ООН оказала поддержку в проведении 19 выборов и одного референдума в 18 странах.
Замгенсека констатировала, что пандемия нанесла тяжелейший удар по экономике, подорвала доверие к институтам власти, усугубила неравенство и масштабы коррупции. Она породила дезинформацию, стигматизацию и привела к росту ненависти. Все это обернулось ростом нестабильности в мире и появлению новых очагов напряженности. В этих условиях, как сказала Ди Карло, крайне важно наращивать усилия по предотвращению конфликтов. Представительница ООН призвала в ходе восстановления после пандемии бороться с неравенством, в том числе добиваться справедливого распределения вакцин против COVID-19.
Она предупредила, что неравномерное распределение вакцин в глобальном масштабе недопустимо не только с нравственной точки зрения, это серьезно подорвет мир и безопасность.
«Ясно одно: пандемия стала своего рода политическим стресс-тестом, а также испытанием на прочность для общественного здравоохранения», — отметила Ди Карло. Она с сожалением добавила, что многие воспользовались острым кризисом, чтобы получить «преимущество на поле боя» или закрепить свои репрессивные методы управления.
Вместе с тем кризис показал, что мир возможен в любых условиях, но для этого необходима реальная политическая воля и поддержка международного сообщества.
«Коллективное и индивидуальное участие членов этого Совета будет по-прежнему иметь решающее значение, особенно в поддержке призыва Генерального секретаря к глобальному прекращению огня и взаимодействию со сторонами конфликта и их сторонниками для того, чтобы этот призыв был услышан», — подчеркнула Розмари ди Карло.
Заместитель Генерального секретаря и Координатор чрезвычайной помощи ООН Марк Локок и заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа доложили членам Совбеза о том, как сотрудники гуманитарных организаций и «голубые каски» помогают бороться с пандемией и в каких условиях им приходится работать и служить.
Марк Локок подчеркнул, что во многих странах, где идет война, люди не имеют возможности получить медицинскую помощь: больницы разрушены, не хватает медиков, нет необходимых лекарств. Поставки международной помощи затруднены. Сотрудникам гуманитарных организаций приходится рисковать своим здоровьем и нередко жизнью.
«10 дней назад мир достиг трагического рубежа - 2 миллиона смертей от COVID. Было подтверждено, что этим вирусом заразились почти 98 миллионов человек во всем мире. Двадцать четыре миллиона человек — почти четверть из них— проживают в странах, охваченных гуманитарным кризисом и испытывающих наплыв беженцев», —отметил Локок.
Координатор чрезвычайной помощи сказал, что эти цифры – лишь верхушка айсберга, поскольку в бедных странах далеко не все случаи заболевания выявляются и регистрируются, а именно сейчас там началась опасная вторая волна пандемии. При этом появляются новые и более заразные штаммы вируса, что лишь усугубляет ситуацию в зонах конфликтов.
Выразив надежду на успешную вакцинацию, Локок призвал не забывать о людях, находящихся в зонах конфликтов, и о беженцах. Он напомнил о косвенных последствиях вируса, которые ведут к увеличению гуманитарных потребностей.
«По нашим оценкам, в этом году в гуманитарной помощи и защите будут нуждаться 235 миллионов человек. А это на 40 процентов больше, чем в прошлом году, и такое резкое увеличение связано в основном с COVID», — сообщил Локок. Он считает, что самое серьезное сокращение мировой экономики за последние 90 лет в наибольшей степени ударило по беднейшим слоям населения. Некоторым странам, по мнению представителя ООН, грозит голод. Семьи с маленькими детьми пропускают плановые прививки, из-за закрытия школ многие дети могут попасть в ряды вооруженных групп или стать жертвами ранних браков.
Локок рассказал членам Совбеза, что гуманитарные учреждения ООН не сдаются и наращивают масштабы оказания помощи в период пандемии. Только в 2020 году они доставили помощь 100 миллионам человек. Однако без поддержки международного сообщества им не обойтись. Локок призвал доноров отреагировать на гуманитарный запрос на 2021 год и выделить 35 миллиардов долларов для помощи 160 миллионам человек. Он настоятельно рекомендовал финансовым учреждениям подключаться к гуманитарным проектам и не забывать о необходимости справедливого распределения вакцин против COVID-19.
Коллега Локока заместитель Генерального секретаря по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа подчеркнул, что ООН прилагает все усилия для обеспечения безопасности самих миротворцев и своевременной их ротации.
Комментариев нет:
Отправить комментарий