Беженцы из Южного Судана в Уганде . Фото УВКБ
22.06.2017 — Представьте себе, что женщина-беженка, спасаясь от ужасающего насилия, попадает в мирную деревеньку, где ее радушно встречают, а местный фермер предоставляет ей половину своего земельного надела. Несбыточная мечта?
В деревеньке на самом севере Уганды 54-летний фермер Лагу Самюэль отдал новый дом группе беженок из Южного Судана. Сначала Лагу предложил им поработать вместе с ним, а вскоре решился на большее, предоставив им несколько гектаров земли для сельскохозяйственного возделывания. Причину его щедрости нужно искать в его сострадании к беженцам: «у них нет земли, а у меня она есть».
Отношение Лагу к своим гостям – лишь один из многих примеров гуманности и практичности, которые превратили Уганду в маяк, притягивающий к себе беженцев.
Правительство Уганды, работающее в тесном взаимодействии с УВКБ ООН и Японским агентством международного сотрудничества, оказывает помощь таким как он – в обмен на предоставление своей земли он получает семена и орудия труда, необходимые в сельском хозяйстве, а также помощь в профессиональной подготовке. Однако Уганда – так же как и Лагу – не может в одиночку, без поддержки извне, демонстрировать подобную щедрость. Если международное сообщество не придет на выручку, кризис вокруг южно-суданских беженцев выйдет из-под контроля. Это могло бы иметь катастрофические последствия для всего региона.
Годы войны, а теперь еще засуха и голод в Южном Судане обусловили самый быстро развивающийся в мире кризис вокруг беженцев. Из 1,9 миллиона людей, покинувших Южный Судан, половина нашли прибежище в Уганде. Начиная с июля 2016 года, каждый месяц в Уганду прибывает около 40 тысяч беженцев. И эта цифра продолжает расти. Прибывающие говорят о случаях убийств без суда и следствия, об изнасилованиях, внесудебных преследованиях, разрушениях домов, а также о постояной борьбе за кусок хлеба и доступ. Внутри самого Южного Судана появилось большое количество перемещенных лиц, а это еще 1.9 миллиона людей, сорванных с насиженных мест.
В то время как Уганда продолжает принимать у себя потоки беженцев, мировое сообщество оставило эту страну один на один с кризисом. На данный момент поступило только 17 процентов суммы, запрошенной на проведение здесь гуманитарных операций. Кроме вопросов морального свойства, это порождает также две опасности. Во-первых, затрудняется предоставление неотложной гуманитарной помощи. Система транзита и доставки грузов испытывает перенапряжение. И в то же время возникают трудности с продовольствием, мединским обслуживанием и образованием, питьевой водой.
С другой стороны, безразличие со стороны международного сообщества подрывает усилия Уганды по приему, поддержке и интеграции беженцев.
Уганда предоставляет беженцам такой же доступ к системе образования и здравоохранения, как и своим собственным гражданам. Они получают право на работу и ведение своего бизнеса, а также небольшие земельные наделы.
Недостаток международного финансирования проектов, сочетающих в себе предоставление гуманитарной помощи с целями развития – а такой подход всемерно поддерживается донорами и гуманитарными организацями – подрывает саму возможность продолжения такой прогрессивной политики.
Районы совместного проживания угандийцев и беженцев должны стать объектами пристального внимания и поддержки, чтобы беженцы могли и в дальшейшем использовать свои профессиональные навыки и таланты на благо самим себе и на пользу местной экономике.
В сентябре прошлого года представители стран-членов ООН собрались в Нью-Йорке на саммит по вопросам беженцев и мигрантов и тогда 193 страны пообещали разработать комплексный подход к приему беженцев и их поддержке. В мире в настоящее время насчитывается 22 миллиона беженцев и 84 процента из них нашли приют в странах с низким или средним доходом – не в Европе, США или Австралии, а в регионах, которые не могут обеспечить нормальные условия жизни даже для собственных граждан.
Кризис вокруг южно-суданских беженцев и вопрос о том, насколько хватит сил и средств у самой Уганды оказывать помощь беженцам станет испытанием приверженности Нью-Йоркской декларации со стороны стран-подписантов. До сих пор достойные всяческой похвалы усилия Уганды получили лишь скромную поддержку международного сообщества, но сегодня все еще остается возможность изменить ситуацию.
Открывшийся в четверг в столице Уганды Кампале двухдневный «Саммит солидарности» под эгидой ООН направлен на мобилизацию международной поддержки беженцев и принимающих их общин. Речь идет о выделении средств, инвестиций, реализации инновационных проектов, которые помогут Уганде оставаться примером для подражания.
http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=28165#.WUx18vnyhH1
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
Комментариев нет:
Отправить комментарий