«Находимся где-то на уровне африканских стран»: В ГосДуме констатировали развал медицины и рекордное вымирание россиян
Россия продолжает падать в демографическую пропасть, теряя население со скоростью, которой не было со Второй мировой войны.
По итогам 2021 года естественная убыль превысила миллион человек. И это следствие недофинансирования национальной системы здравоохранения, заявил ОСН зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный.
«По демографическим показателям и показателям здоровья Российская Федерация находится где-то на уровне африканских стран. И без кардинального пересмотра системы финансирования ничего хорошего не предвидится», - сказал он.
Госрасходы на медицину, по словам Куринного, должны составлять не менее 7% ВВП, а России этот показатель - 4,1% ВВП, и в бюджет заложено его дальнейшее снижение - до 3,7% ВВП к 2024 году. По данным ВОЗ, Россия занимает 121-е место в мире по расходам на здравоохранение, уступая даже Судану, Уганде, Того и Центрально-африканской республике.
Подушевой норматив по программе государственных гарантий в рамках ОМС в 2021 году был установлен Минздравом на уровне 17490 рублей в год. Иными словами, на лечение каждого гражданина государство выделило 1457 рублей в месяц.
Как итог: смертность в от сердечно-сосудистых заболеваний превышает в два раза аналогичные показания в Европе, привел статистику Куринный.
«Ожидаемая средняя продолжительность жизни в России на 10 лет меньше, чем в Европе, хотя в конце 80-х были на одном уровне», - добавил он.
По данным Росстата, в 2021 году смертность в России выросла на 15% и достигла 2,445 миллиона человек. Рождаемость снизилась еще на 2,3%, до 1,4 миллиона детей, несмотря на нацпроект «Демография» стоимостью 4 триллиона рублей и призывы рожать детей, звучащие от чиновников вплоть до президента.
На одного родившегося в стране пришлось 1,7 умерших. В результате естественная убыль населения ускорилась в 1,5 раза и составила 1,04 миллиона человек.
В результате превышения смертности над рождаемостью страна теряла 2,8 тысячи человек в день, 118 человек в час или два человека в минуту, следует из статистики.
1 февраля в РК вступило в силу Соглашение о всестороннем региональном экономическом партнёрстве (ВРЭП). В крупнейшем в мире торговом соглашении участвуют 15 государств: 10 стран АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам) и 5 стран, не входящих в АСЕАН (РК, Австралия, Китай, Япония и Новая Зеландия). На их долю приходится треть мирового валового внутреннего продукта. Благодаря соглашению, РК получит новые рынки не только в таких ключевых отраслях как автомобилестроение и металлургия, но и в сфере услуг, включая онлайн-игры, видео- и аудиопродукцию. Для РК, чья экономика в значительной степени опирается на экспорт, это означает значительную диверсификацию рынка. Правительство завершило подготовительные процедуры для беспрепятственной реализации ВРЭП, внеся поправки в соответствующие законы. 2 декабря прошлого года соглашение было ратифицировано Национальным собранием.
Сегодня Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил запуск баллистической ракеты, произведенный 30 января Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР). Глава ООН заявил, что такой шаг является нарушением моратория и резолюций Совета Безопасности ООН.
«Генеральный секретарь ООН осуждает запуск КНДР 30 января баллистической ракеты, предположительно, средней дальности. Это – отход от объявленного КНДР в 2018 году моратория на такого рода запуски и явное нарушение резолюций Совета Безопасности ООН», – отмечается в заявлении, с которым от имени главы ООН выступил его пресс-секретарь.
Глава ООН сказал, что крайне озабочен тем то, что КНДР вновь проигнорировала необходимость соблюдения безопасности международных полетов и морских перевозок.
Гутерриш призвал Пхеньян воздерживаться от любых дальнейших контрпродуктивных действий, а все стороны – добиваться мирного дипломатического решения вопроса [о денуклеаризации Корейского полуострова].
В 2021 году Северная Корея опустилась на четыре ступени в ежегодном международном рейтинге коррупции и заняла 174-е место среди 180 стран. В Индексе восприятия коррупции (CPI), который публикует международная организация Transparency International, Северная Корея набрала 16 баллов из 100. Индекс оценивает страны на основе того, насколько коррумпированным считается их государственный сектор, с использованием данных, собранных различными авторитетными учреждениями, включая Всемирный банк и Всемирный экономический форум. РК поднялась на ступеньку выше и заняла 32-е место, набрав 62 балла. Первое место разделили Дания, Финляндия и Новая Зеландия, набрав по 88 баллов. Южный Судан оказался в конце списка с 11 баллами.
Рост геополитических рисков и ожидание ужесточения монетарной политики ФРС заставляют иностранных инвесторов сокращать присутствие в рублевом российском долге. На прошлой неделе нерезиденты вывели из ОФЗ более 50 млрд руб., а сначала года — почти 120 млрд руб. Вместе с тем продажи оказались не такими массовыми, как в 2020 году, да и Минфин не будет спешить с размещениями на фоне поступлений в бюджет нефтегазовых доходов и высоких остатков с прошлого года.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
По оценкам аналитиков ING, основанным на данных Национального расчетного депозитария, за минувшую неделю нерезиденты сократили вложения в ОФЗ на $0,7 млрд (около 54 млрд руб.). Это сопоставимо с оттоком неделей ранее.
Почти непрерывный вывод средств международных инвесторов из российских гособлигаций продолжается четвертый месяц подряд. За это время чистый отток составил почти 430 млрд руб., причем только за последние две недели продажи превысили 100 млрд руб. В итоге доля нерезидентов на рынке ОФЗ сократилась на 2,8 процентного пункта, до 18,8%, минимального значения с мая 2015 года. «Нерезиденты последние две недели распродавали "всю длину" с упором на бенчмарковые и наиболее популярные пяти- и десятилетние бумаги»,— отмечает главный экономист ING Дмитрий Долгин.
На поведение глобальных инвесторов по-прежнему оказывает негативное влияние геополитическая напряженность в отношениях России и стран Запада.
На минувшей неделе западные политики заговорили о вторжении РФ на Украину уже не как о вероятном событии, а как о чем-то неизбежном. В связи с этим НАТО осуществило переброску сил на «восточный фланг», США и Великобритания активизировали поставки вооружений на Украину, а также объявили вместе с рядом союзников об эвакуации дипломатов из Киева. Параллельно в США и Европе активно заявляли о готовящихся новых санкциях в отношении российских граждан и компаний.
Впрочем, участники рынка отмечают, что наблюдались продажи долга и других развивающихся стран. Этому способствовали итоги заседания ФРС, по итогам которого были обозначены примерные темпы роста ставки в этом году. «В условиях, когда рынок закладывает пять-шесть повышений ставки со стороны ФРС в этом году, инвесторы начинают сокращать вложения в инструменты с фиксированной доходностью развивающихся рынков»,— отмечает портфельный управляющий Private Banking банка «Зенит» Георгий Окромчедлишвили.
Вместе с тем в ноябре прошлого года, когда западные СМИ заговорили о подготовке вторжения России на Украину, недельные продажи госдолга РФ достигали 64–70 млрд руб. в неделю. А жесткие заявления президента США Джо Байдена в отношении России и президента РФ, сделанные весной 2021 года, спровоцировали продажи 60–75 млрд руб. в неделю. По словам главного аналитика ПСБ Дмитрия Монастыршина, меньшие продажи в этом году могут быть связаны с тем, что наиболее чувствительные к санкционному риску нерезиденты уже вышли из ОФЗ. «По сравнению с ситуацией ноября доходности рублевых гособлигаций значительно выросли, с 8,4% до 9,5–10% годовых, а цена упала. Нерезиденты по возможности не хотят фиксировать убытки в ожидании того, что геополитическая премия постепенно спадет и они смогут реализовать свой портфель по более выгодным котировкам»,— отмечает старший экономист банка «ФК Открытие» Максим Петроневич.
В таких условиях Минфин, как считают аналитики, будет воздерживаться от размещений новых ОФЗ, несмотря на значительные планы по заимствованию. На первый квартал запланировано размещение облигаций на 700 млрд руб., но в январе было привлечено только 28,6 млрд руб., а два аукциона были отменены. «В первую половину года расходы бюджета традиционно почти в полтора раза меньше расходов второго полугодия,— отмечает Максим Петроневич.— К тому же нефтегазовые доходы Минфина с учетом высоких цен на энергоносители и ослабленного рубля будут находиться на очень высоком уровне».
На прошлой неделе в интервью Reuters замминистра финансов Тимур Максимов говорил, что министерство может «длительное время не выходить с размещениями» и «квартальный план ни о чем не говорит». По оценке Дмитрия Монастыршина, на конец года Минфин размещал на депозитах в банках и в репо средства на 1,4 трлн руб. «Это половина годового плана чистого размещения ОФЗ»,— отмечает эксперт.
Однако обходиться совсем без заимствований Минфин не может, поэтому не исключается возвращение практики размещения бумаг с плавающим купоном (флоатеры). Их активно размещали в 2020 году, в результате на них пришлась треть общего объема заимствований (3,2 трлн руб.). Эти ценные бумаги рассчитаны в большей степени на российские банки, что позволит сократить зависимость рынка госдолга от зарубежных инвесторов.
«В ООН глубоко встревожены в связи с эскалацией и концентрацией войск в сердце Европы», – об этом заявила заместитель главы ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло, выступая на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном вопросам мира и безопасности, в частности – ситуации вокруг Украины. Она призвала стороны сосредоточиться на поиске дипломатического решения.
Дикарло отметила, что «в ООН пристально следят за продолжающимися дипломатическими дискуссиями о будущем европейской архитектуры мира и безопасности, в которых участвуют представители Российской Федерации, США, членов НАТО и Европейского Союза, а также ОБСЕ». По ее словам, в ООН надеются, что эти переговоры укрепят мир и безопасность в Европе, в том числе – для Украины.
Фото ООН/Е. Дебебе
Заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло выступила на заседании Совета Безопасности по Украине. (фото из архива))
ООН активно не участвует в этих дискуссиях, но Генеральный секретарь, как подчеркнула представительница ООН, «безусловно поддерживает» продолжающиеся дипломатические усилия на всех уровнях. «Но мы по-прежнему глубоко встревожены тем, что даже на фоне продолжения этих усилий имеет место эскалация и концентрация войск в сердце Европы», – подчеркнула заместитель Генсека ООН.
В ООН пристально следят за продолжающимися дипломатическими дискуссиями о будущем европейской архитектуры мира и безопасности
Заседание Совета Безопасности по ситуации вокруг Украины состоялось в понедельник по запросу Соединенных Штатов Америки и под председательством Норвегии. В ходе процедурного голосования в понедельник утром Россия и Китай выступили против проведения такого обсуждения 31 января. Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя напомнил, что с первого февраля в Совете Безопасности будет председательствовать Россия, и заседание по Украине запланировано на 17 февраля.
Сто тысяч военных у границ Украины
Выступая сегодня в Совете, Розмари Дикарло сообщила, что, согласно имеющимся данным, «более ста тысяч военных и тяжелое вооружение находятся вблизи украинской границы со стороны Российской Федерации». По ее словам, российские военные и вооружение также направлены в Беларусь в преддверии крупных военных учений, которые должны состояться в феврале на границах Украины, Польши и Балтийских государств.
Члены НАТО, по сообщениям, готовятся направить военных в восточноевропейские государства, а 8 500 военных уже приведены в положение повышенной готовности. «Обвинения и взаимные упреки, звучащие со стороны участников продолжающейся дискуссии в адрес друг друга, вызвали у многих неуверенность и опасения по поводу надвигающейся военной конфронтации», – добавила Розмари Дикарло.
Альтернативы диалогу нет
Генеральный секретарь ООН, продолжила она, четко заявил, что альтернативы дипломатии и переговорам быть не может. «Он твердо убежден в том, что в этом контексте не должно быть никакой военной интервенции», – подчеркнула представительница ООН.
Подобная интервенция любой из сторон, как считают в ООН, была бы нарушением международного права и Устава ООН. Генеральный секретарь ООН призывает все международное сообщество не допустить военной конфронтации и способствовать благоприятным условиям для продолжения дипломатических усилий по урегулированию кризиса.
«Мы приветствуем шаги, предпринятые к настоящему моменту всеми участниками [этого процесса] ради сохранения диалога, – отметила заместитель Генсека. – Мы рассчитываем на то, что все стороны будут развивать эту динамику и сосредоточатся на поиске дипломатических решений».
ООН привержена суверенитету Украины
ООН, по словам Розмари Дикарло, «твердо привержена суверенитету, политической независимости, единству и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах, в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН».
Она отметила, что в нынешних условиях особенно важно, чтобы международное сообщество активизировало свою поддержку усилий «нормандской четверки» и Трехсторонней контактной группы, направленных на реализацию поддержанных Советом Безопасности ООН минских договоренностей.
В ООН приветствуют недавнюю встречу советников «нормандской четверки» в Париже и достигнутое в ее ходе соглашение о проведении в скором времени еще одной – в Берлине. «Это еще раз свидетельствует об эффективности дипломатии», – добавила Дикарло.
2,9 млн жителей Украины нуждаются в поддержке
Она напомнила, что «учреждения ООН продолжают выполнять в Украине возложенные на них задачи», руководствуясь при этом гуманитарными принципами беспристрастности, независимости, гуманности и нейтралитета. Докладчица также подчеркнула необходимость обеспечения гуманитарного доступа к 2,9 млн украинцев, нуждающихся в поддержке. Она отметила, что большинство из них проживает на неподконтрольных правительству территориях.
Эскалация привела бы к новым жертвам
По словам Дикарло, с 2014 года конфликт на востоке Украины унес 14 тысяч жизней, и он все еще далек от разрешения. «Очевидно, что новая эскалация ситуации вокруг Украины будет означать продолжение бессмысленных убийств и разрушений, – предупредила она. – Какой бы позиции не придерживаться в отношении данной ситуации или статуса-кво на востоке Украины, подобный сценарий неприемлем. Об этом нельзя забывать».
Подытоживая свое выступление, Розмари Дикарло еще раз подчеркнула, что, обращаясь ко всем заинтересованным сторонам, Генеральный секретарь ООН призывает срочно предпринять шаги по снижению напряженности и продолжению дипломатического процесса.
США: «Ставки высоки, как никогда»
Выступая в Совете Безопасности, Постоянный представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд назвала ситуацию вокруг Украины «опасной», заявив, что «ставки сегодня высоки, как никогда». «Это явная угроза миру и безопасности, которая чревата последствиями», – подчеркнула она. По ее словам, действия России «представляют угрозу не только для Украины, но и для всей Европы и международного порядка».
«Если Россия продолжит вторжение в Украине, никто из нас не сможет сказать, что не мог этого предвидеть. И последствия будут ужасны, именно поэтому наша сегодняшняя встреча так важна», – подчеркнула Томас-Гринфилд.
Она предупредила, что в Европе происходит сегодня самая масштабная за последние десятилетия мобилизация войск, и, хотя она надеется, что Россия выберет путь дипломатии, международное сообщество не должно сидеть сложа руки. По ее словам, «на фоне угроз и военной эскалации дипломатия не может привести к успеху».
«Мы выбираем путь мира. Мы выбираем путь диалога. Мы не хотим конфронтации. Но если Россия осуществит дальнейшее вторжение в Украину, мы проявим единство и будем действовать решительно и быстро», – предупредила она в заключение.
Россия призывает «не раздувать истерию»
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя обвинил своих «западных коллег» в нагнетании напряженности.
«Перемещение российских войск на нашей территории выдается нашими американскими и западными коллегами за подтверждение якобы планируемой военной акции и даже агрессии, причем американский постпред сказал это так, как будто эта агрессия уже состоялась […]. При этом никаких доказательств, подтверждающих столь серьезные обвинения, не приводится. Однако это не мешает раздуть истерию до такой степени, что конкретные экономические последствия уже начали ощущать на себе наши украинские соседи», – отметил Небензя.
Исправить ситуацию можно исключительно через выполнение Киевом Минских договоренностей, предусматривающих, прежде всего, прямой диалог с Донецком и Луганском
Он заявил о том, что Россия не планирует нападать на Украину, а приведенные данные о дислокации 100 тысяч военнослужащих не соответствуют действительности. При этом он обвинил США и ряд других стран в том, что они «активно накачивают Украину оружием и боеприпасами».
Российский дипломат также подчеркнул, что у кризиса вокруг Украины «есть только одно измерение – внутриукраинское». «Исправить ситуацию можно исключительно через выполнение Киевом Минских договоренностей, предусматривающих, прежде всего, прямой диалог с Донецком и Луганском», – считает российский дипломат.
Украина: «Мы не сдадимся перед лицом угроз»
В своем выступлении Постоянный представитель Украины Сергей Кислица заявил, что для дипломатического урегулирования кризиса сегодня, более чем когда-либо, необходимы «серьезные переговоры» в Совете Безопасности ООН.
Он сообщил, что с 22 декабря в результате обстрелов и систематических нападений беспилотников на позиции украинских войск погибли 12 военнослужащих Украины, и еще 14 – получили ранения.
Сергей Кислица заверил собравшихся в том, что Украина не планирует «военное наступление в Донбассе, в Крыму или где-либо еще». «Украина не видит альтернативы мирному решению для урегулирования продолжающегося конфликта и восстановления суверенитета и территориальной целостности страны», – подчеркнул он. Дипломат отметил, что Россия проводит кампанию по дезинформации, которая включает в себя ложные обвинения в том, что Украина якобы планирует военную операцию.
Что касается членства в НАТО, то, по словам Кислицы, Украина – суверенное государство, которое вправе самостоятельно решать вопросы своей безопасности. «Украина не склонит голову перед угрозами, которые призваны ее ослабить и подорвать ее эконмическую и финансовую стабильность. Этого не случится, Кремль должен знать, что Украина готова защитить себя», – добавил он.
Верховный комиссар ООН по правам человека обратилась в пятницу к международному сообществу с призывом усилить давление на военных Мьянмы, чтобы убедить их прекратить насилие против мирных жителей этой страны и восстановить гражданскую власть, смещенную год назад в результате переворота.
Мишель Бачелет сообщила, что на этой неделе ей довелось пообщаться с правозащитниками из Мьянмы – «мужественными и целеустремленными» людьми. Она призвала международное сообщество не оставлять их наедине с угрозами и принять эффективные меры для их защиты.
«Я призываю правительства – в регионе и за его пределами – а также представителей бизнес-сообщества, прислушаться к этой просьбе, – заявила Верховный комиссар. – Пришло время для незамедлительных действий по защите прав человека и восстановлению демократии в Мьянме и созданию условий для привлечения к ответственности виновных в системных нарушениях прав человека и других злоупотреблениях властью».
В Управление Верховного комиссара поступают данные о многочисленных преступлениях – пытках журналистов, запугиваниях и эксплуатации трудящихся на производстве, преследовании представителей этнических и религиозных меньшинств, включая народность рохинджа.
Пришло время для незамедлительных действий по защите прав человека и восстановлению демократии в Мьянме
Сообщается о произвольных арестах политических оппонентов и сфабрикованных судебных делах, «операциях по зачистке», проводимых в деревнях, а также о неизбирательных обстрелах густонаселенных районов. Как отмечает Бачелет, правозащитники и представители профсоюзов «продолжают протестовать и документировать свидетельства всех этих нарушений».
С момента военного переворота, который произошел в Мьянме в феврале прошлого года, в стране были убиты 1500 человек, и это не считая тысячи людей, погибших в результате вооруженного противостояния.
Сотрудники Управления Верховного комиссара задокументировали множество свидетельств грубых нарушений прав человека, которые представители сил безопасности Мьянмы совершают практически ежедневно. Около 12 тысяч человек были задержаны только за то, что они посмели выступить против власти военных, приняв участие в митингах и демонстрациях или просто высказавшись в соцсетях. 8 792 человека все еще находятся за решеткой, а 290 – скончались в местах содержания под стражей, многие из них, скорее всего, – в результате пыток.
Жители районов, которые пытаются оказывать сопротивление военным властям, подвергаются коллективному наказанию – сжигаются целые деревни, в том числе объекты религиозного назначения и больницы, проводятся массовые аресты и казни, применяются пытки.
Эти бесчинства творятся на фоне резкого ухудшения экономической ситуации – в упадке находятся системы образования, транспорта, не работают банки. По оценкам, в текущем году за чертой бедности окажется половина страны с населением в 54 млн человек.
Фото УКГВ ООН
В ООН серьезно обеспокоены ситуацией в Мьянме: половина населения может вскоре оказаться за чертой бедности.
Мишель Бачелет считает, что международное сообщество, хоть и осудило насилие в Мьянме, в своей реакции на этот кризис не проявило настойчивости, соответствующей его масштабам. По ее словам, действия, предпринятые Советом Безопасности ООН и региональным блоком АСЕАН, были недостаточно эффективны и не позволили добиться желаемых результатов.
Пока эта безнаказанность будет продолжаться, стабильность в Мьянме будет всего лишь фантазией
Верховный комиссар приветствовала решение некоторых частных корпораций, отказавшихся работать в Мьянме, подчеркнув, что подобные шаги позволяют усилить давление на власти этой страны и подорвать их финансовые возможности по организации операций против гражданского населения.
По ее словам, нынешний кризис в Мьянме во многом является следствием безнаказанности, с которой военные этой страны нарушают права человека. В этом контексте она напомнила о кампании насилия против представителей народности рохинджа, происходившей в Мьянме четыре года назад, и многих других случаях притеснения этнических меньшинств задолго до этого.
«Пока эта безнаказанность будет продолжаться, стабильность в Мьянме будет всего лишь фантазией, – предупредила Бачелет. – Привлечение к ответственности военных остается самым важным условием движения вперед – это требование подавляющей части народа Мьянмы». Подробный доклад о ситуации в Мьянме Управление ООН по правам человека представит в марте. https://news.un.org/ru/story/2022/01/1417612
