вторник, 1 ноября 2016 г.

"Грузинская мечта" получила конституционное большинство в парламенте



31 октября 2016

Кандидаты от правящей партии "Грузинская мечта" победили в 48 из 50 одномандатных округов на выборах в грузинский парламент. Об этом свидетельствуют данные Центризбиркома, который закончил обработку предварительных итогов второго тура выборов в парламент.

Еще в двух округах победила независимый кандидат, экс-глава МИД Саломе Зурабишвили и кандидат от партии "Промышленность спасет Грузию".

"Грузинская мечта", основанная бывшим премьер-министром страны Бидзиной Иванишвили, победила 8 октября на выборах по пропорциональной системе.

Партия получила 48,68% голосов, что дает ей 44 мандата. Еще 23 кандидата "Грузинской мечты" выиграли выборы в одномандатных округах в первом туре.

Второй тур проходил в тех округах, где ни один из кандидатов не смог набрать 50%. По данным наблюдателей, голосование проходило с незначительными нарушениями.

В парламент Грузии избираются 150 депутатов. 77 кандидата проходят по партийным спискам, еще 73 человека избираются в одномандатных округах.

Для получения конституционного большинства "Грузинской мечте" нужно было как минимум 113 мест.

Кроме правящей партии, в парламент проходят Единое национальное движение и блок "Давид Тархан-Моурави, Ирма Инашвили - Альянс патриотов Грузии, Объединенная оппозиция".

BBC Russian

http://www.elections-ices.org/russian/news/textid:19153/

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Международная группа поддержки Ливана приветствовала избрание нового президента страны







31.10.2016 — Сегодня Генеральный секретарь ООН, а также Международная группа поддержки Ливана, в которую входят ООН, Лига арабских государств, ЕС, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Россия и Китай, приветствовали избрание нового президента страны. Им стал Мишель Аун.

Более двух лет ливанские парламентарии не могли договориться по кандидатуре главы государства. Предыдущий президент Мишель Сулейман покинул этот пост еще 25 мая 2014 года.

«Члены Международной группы поддержки Ливана поздравили Мишеля Ауна с избранием на пост президента Республики Ливан», - говорится в заявлении Группы. Ее члены приветствовали завершение процесса выборов, назвав это событие долгожданным шагом, необходимым для преодоления политического и институционального кризиса в Ливане.

Международная группа выразила надежду, что появление главы государства откроет путь к политическим преобразованиям в стране.

Представители этой группы подчеркнули, что дальнейшая международная поддержка Ливана будет способствовать активизации деятельности ливанских государственных учреждений и быстрому формированию нового правительства.




http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=26892#.WBgDZS2LRH0




http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Совет Безопасности ООН продлил действие Совместного механизма ООН и ОЗХО по установлению виновных в применении отравляющих веществ в Сирии






Члены Совместного механизма ООН и ОЗХО





31.10.2016 — Сегодня Совет Безопасности ООН продлил до 18 ноября 2016 года действие Совместного механизма ООН и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) по установлению виновных в применении хлора или других отравляющих веществ в качестве химического оружия в Сирии. Напомним, что на прошлой неделе члены этого Совместного механизма заявили, что к инциденту в Кменасе в марте 2015 года причастны сирийские вооруженные силы.

Решение о создании Совместного механизма ООН и ОЗХО было принято Советом Безопасности ООН в 2015 году. До этого весной 2014 года под эгидой ОЗХО начала действовать специальная миссия по установлению фактов применения химического оружия, которая с высокой степенью уверенности констатировала применение хлора в качестве оружия в ряде населенных пунктов Сирии.

Членам миссии, созданной в рамках Совместного механизма, поручено установить причастных к девяти случаям использования в Сирии химического оружия или его предполагаемого использования, о которых сообщали инспекторы ОЗХО. Все они имели место в период с апреля 2014 года по сентябрь 2015 года.

В своем третьем докладе, представленном Совету в конце августа этого года, члены Механизма пришли к выводу, что к двум из девяти случаев использования хлора причастны военно-воздушные силы Сирии, а к одному инциденту, связанному с горчичным газом, - боевики ИГИЛ. В частности, эксперты сообщили, что к двум инцидентам в Тальменесе (мухафаза Идлиб) 21 апреля 2014 года и в Сармине ( мухафаза Идлиб) 16 марта 2015 года причастны военно-воздушные силы Сирии. По мнению экспертов, к случаю, который имел место 21 августа 2015 года в городе Маре (мухафаза Алеппо), причастна группировка ИГИЛ.

По трем из девяти случаев члены Совместного механизма не смогли собрать достаточной информации и приняли решение не продолжать по ним расследование. В их числе - инцидент в Кафр-Зайте, который датируется 11 апрелем 2014 года и инциденты в Эт-Таманиа (мухафаза Идлиб) 29–30 апреля и 25-26 мая 2014 года.

На момент представления третьего доклада информация, касающиеся еще трех оставшихся инцидентов, а именно инцидентов в Кафр-Зайте (18 апреля 2014 года), Кменасе (16 марта 2015 года) и Биннише (24 марта 2015 года), все еще анализировалась лабораториями криминалистической экспертизы. На прошлой неделе в Совет был представлен четвертый доклад с результатами расследования, которые касаются этих трех инцидентов. В этом докладе относительно случая в Кменасе эксперты констатировали, что 16 марта 2015 года вертолет вооруженных сил Сирии сбросил в Кменасе с большой высоты устройство, из которого после его падения на землю было выброшено отравляющее вещество, от которого пострадало население. По инцидентам в Кафра-Зайте и Биннише прийти к каким-либо окончательным выводам не удалось.

Таким образом, эксперты смогли установить причастных к четырем из девяти случаев использования в Сирии химического оружия. Они полагают, что к трем инцидентам причастны сирийские вооруженные силы и к одному – ИГИЛ.

Напомним, что после применения отравляющих химических веществ в пригородах Дамаске в августе 2013 года, повлекшего за собой многочисленные человеческие жертвы, Совет Безопасности ООН принял резолюцию по немедленному уничтожению в Сирии химического оружия. Правительство Сирии поддержало резолюцию. Совместная миссия ООН и ОЗХО завершила свою работу по уничтожению химических арсеналов Сирии в октябре 2014 года.





http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=26895#.WBgC7S2LRH0

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Делегаты Генеральной Ассамблеи ООН заслушали доклад Председателя МУС










31.10.2016 — Представляя Генеральной Ассамблее ООН доклад о работеМеждународного уголовного суда (МУС) его Председатель Сильвия Фернандес выразила обеспокоенность по поводу заявлений ряда африканских стран о выходе из состава государств - участников Cуда.

Она заявила, что такие шаги подрывают основы международного уголовного правосудия. Судья рассказала о начале официального расследования преступлений в Грузии и о ходе предварительного изучения материалов дела по Украине.

Председатель напомнила, что за прошедший год МУС вынес приговор Жан-Пьеру Бембе Гомбо из Демократической Республики Конго. Он был признан виновным в совершении преступлений против человечности и военных преступлений в ЦАР и приговорен к 18 годам лишения свободы. Был также осужден Ахмад аль-Факи аль-Махди за военные преступления, связанные с уничтожением исторических памятников и религиозных зданий в Томбукту, Мали.

В настоящее время в производстве МУС находятся 23 дела, которые касаются ситуаций в Грузии, Демократической Республике Конго, Кении, Кот-д’Ивуаре, Ливии, Мали, Дарфуре, Уганде и в Центральноафриканской Республике.

«27 января этого года Палата досудебного слушания МУС удовлетворила просьбу Прокурора провести расследование сообщений о преступлениях, предположительно совершенных в Грузии в период с 1 июля по 10 октября 2008 года», - сказала Председатель МУС на заседании Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке.

Кроме этого канцелярия прокурора проводила предварительное изучение информации по 11 ситуациям, которые касаются событий в Афганистане, Бурунди, Габоне, Гвинее, Гондурасе, Ираке, Колумбии, Коморских Островах, Нигерии, Украине и Палестине.

Канцелярия продолжила собирать и анализировать информацию о преступлениях, предположительно совершенных в Украине. В самом докладе МУС говорится, что «в связи с событиями на Майдане в период с ноября 2013 года по февраль 2014 года», канцелярия прокурора «оценила эту информацию и постановила, что, судя по результатам предварительного анализа, совершенные серьезные акты насилия не являются преступлениями против человечности по определению Римского статута».

Однако после того, как 8 сентября 2015 года Украина представила второе заявление, позволяющее Суду осуществлять юрисдикцию в отношении событий, произошедших в период с 20 февраля 2014 года, «канцелярия прокурора приступила к проведению фактического и юридического анализа преступлений, предположительно совершенных на территории Украины, в частности тех, которые касаются боевых действий на востоке Украины».

В своем выступлении Председатель МУС выразила обеспокоенность по поводу того, что до сих пор остаются невыполненными ордера Суда на арест 13 человек, в том числе Симона Гбагбо из Кот-д’Ивуара, Джозефа Кони и Винсента Отти из Уганды и президента Судана аль-Башира. Она призвала государства к сотрудничеству.

Сильвия Фернандес подчеркнула, что «МУС не был создан для того, чтобы заменить функции государства или конкурировать с государствами». Она добавила, что «напротив, в первую очередь, государства обязаны расследовать уголовные действия и преследовать в судебном порядке виновных в их совершении. Речь идет о том, чтобы преступления не остались безнаказанными. Суд берется за дело в тех случаях, когда государства не в состоянии провести полное и независимое расследование.

«Роль МУС - обеспечить правосудие, если государство не смогло этого сделать» - сказала Сильвия Фернандес. Она призвала все государства поддерживать работу МУС и добиваться расширения его членского состава.

Международный уголовный суд является независимым постоянно действующим судебным органом. Он был учрежден в соответствии с Римским статутом, подписанным 17 июля 1998 года на дипломатической конференции в столице Италии. Его компетенция распространяется на наиболее тяжкие международные преступления, совершенные после 1 июля 2002 года — даты вступления Римского статута в силу. Юрисдикция Суда ограничена преступлениями геноцида, преступлениями против человечности и военными преступлениями.

Сфера деятельности Международного уголовного суда ограничена преступлениями, совершенными высокопоставленными лицами

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=26897#.WBgBiC2LRH0

Стороны конфликта в Йемене отвергли новый мирный план и прибегают к контрпродуктивным односторонним шагам





Исмаил Ульд Шейх Ахмед






Распечатать

31.10.2016 — Сегодня в Совете Безопасности ООН Специальный посланник ООН в Йемене рассказал об эскалации вооруженных столкновений, которые ведут к ухудшению и без того катастрофической гуманитарной ситуации. Он сообщил, что стороны конфликта отказались от продления режима всеобщего прекращения огня и в неофициальном порядке уже отвергли проект новой «дорожной карты», предусматривающей формирование правительства национального единства.

«В последние несколько недель я провел интенсивные консультации с йеменскими сторонами и членами международного сообщества и представил сторонам всесторонний и детальный план по прекращению конфликта – «дорожную карту», - сообщил Специальный посланник ООН в Йемене Исмаил ульд Шейх Ахмед.

Он подчеркнул, что новый план предусматривает создание военных комитетов и комитетов по безопасности, сдачу оружия в Сане, Ходейде и Таизе. В «дорожной карте» предусмотрены временные политические механизмы, в том числе назначение нового вице-президента и формирование правительства национального единства.

«В неофициальном порядке я был проинформирован, что стороны не приняли предложенную «дорожную карту». Это свидетельствует о том, что политическая элита в Йемене по-прежнему не в состоянии преодолеть разногласия и поставить национальные и общественные интересы выше своих личных», - сказал Специальный посланник ООН. Он напомнил сторонам, что мира не будет без взаимных уступок и компромиссов.

Представитель ООН сказал, что после возвращения в регион продолжит консультации относительного нового плана прекращения конфликта в Йемене, который длится уже 18 месяцев и привел к гибели и ранениям тысяч мирных жителей.

Специальный посланник призвал Совет Безопасности ООН оказать полную поддержку мирному плану и призвать стороны к немедленному прекращения огня.

Он рассказал, что, несмотря на призывы международного сообщества, йеменские стороны продолжают прибегать к односторонним действиям, которые могут подорвать перспективы мирного урегулирования.

Так, 2 октября Высший политический совет, созданный хуситами и Всеобщим народным конгрессом Йемена, обратился к бывшему губернатору Адена с просьбой сформировать новое правительство. А президент Хади принял решение заменить управляющего Центральным банком и переместить банк в Аден, что подрывает меры по спасению экономики. В свою очередь премьер-министр Ахмед бин Дагер объявил через социальные сети о плане созвать Национальный орган для ратификации проекта конституции.

«Я настоятельно призываю стороны воздерживаться от принятия каких-либо дальнейших мер, которые только осложнят достижение урегулирования путем переговоров и продвижение Йемену к миру», - сказал представитель ООН.

Говоря о ситуации с безопасностью в стране, Исмаил ульд Шейх Ахмед отметил, что в последние несколько недель вооруженные столкновения обострились в Таизе, Маарибе, ал-Джауфе, Хаджах и на границе с Саудовской Аравией, где участилось использование баллистических снарядов все большего радиуса действия.

Представитель ООН выразил обеспокоенность по поводу участившихся нападений на международные суда у берегов Йемена. Он также рассказал, что на юге Йемена бесчинствуют боевики ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды».

Подчеркнув, что эскалация вооруженных столкновений ведет к усугублению гуманитарной ситуации в стране, представитель ООН сообщил, что в Йемене не работают 65 процентов всех больниц и клиник. Тяжелобольные не могут выехать на лечение заграницу, поскольку запрещены все коммерческие полеты в Сану. Он призвал немедленно возобновить работу международного аэропорта.





http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=26894#.WBgBGy2LRH0


http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

К 2020 году УВКБ ООН удвоит объем средств для оказания помощи беженцам в виде наличных








31.10.2016 — В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) объявили о намерении к 2020 году удвоить объем средств, предназначенных для оказания помощи беженцам в виде наличных. В Управлении считают, что предоставление беженцам денег позволяет им вести более достойную жизнь.

«Выделение беженцам денежных сумм стало своего рода переломным моментом в деле оказания помощи этим категориям населения. Мы решили применять такую практику во всемирном масштабе, распространить ее по мере возможности на все наши операции», - сказал Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.

Он напомнил, что УВКБ было одним из первых агентств ООН, начавшим еще в середине 80-х годов использовать практику оказания денежной помощи беженцам.

«Мы уже убедились в эффективности этого метода, способствующего улучшению условий жизни беженцев и внутренне перемещенных лиц», - добавил Верховный комиссар.

По его словам, беженцы лучше знают, что им требуется. Более широкое использование помощи наличными позволит беженцам и другим категориям перемещенных лиц самим решать, как им управлять бюджетом своей семьи.

На сегодняшний день УВКБ оказывает помощь в виде предоставления наличных денег в 60 странах мира. В 2017 году уже в 15 странах, в том числе в Нигерии, Демократической Республике Конго, Кении, Руанде, Сомали, Судане, Афганистане и Иране, будут запущены новые программы по предоставлению больше наличных беженцам и перемещенным лицам

http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=26893#.WBgAly2LRH0

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Наступление и наказание





Бои в Алеппо грозят России новыми санкциями


28.09.2016, 22:59


Стороны конфликта в Сирии сделали окончательную ставку на силовой сценарий. Правительственные войска при поддержке ВКС России проводят решающий штурм восточной части Алеппо. Если сирийской армии удастся полностью овладеть вторым по величине городом страны, это будет означать перелом в более чем пятилетней войне и реализацию плана Дамаска по восстановлению своего контроля над главными стратегическими центрами. Битва за Алеппо сопровождается резким ухудшением гуманитарной ситуации, жертвами среди мирного населения и обвинениями Москвы в нарушении международного права и военных преступлениях. Ценой главного сражения сирийской войны, исход которого остается неясным, может стать введение против России новых санкций: о такой возможности уже заявили США и Великобритания.

В огне с четырех сторон

Генеральное наступление сирийской армии на восточную часть Алеппо, контролируемую отрядами оппозиции, продолжается со вторника. Активную поддержку атакующим сразу с четырех сторон сухопутным силам оказывают сирийская и российская авиация.


Несмотря на противоречивость поступающей с места событий информации, многочисленные источники подтверждают: противостояние в Алеппо достигло высшей точки. Армия пытается сломить сопротивление обороняющихся отрядов оппозиции любой ценой, в то время как противники президента Асада полны решимости стоять насмерть, но не позволить правительственным силам развить успех (появились сообщения, что сирийские войска сумели отвоевать большую часть квартала Аль-Фарафира, находящегося в исторической части города).


Хроника пикирующих бомбардировщиков


«Режим и его союзники прекрасно знают, сколь высокую цену им придется заплатить за решающий штурм Алеппо. Повстанцы приобрели огромный опыт ведения боевых действий в городских условиях»,— предупредил пресс-секретарь группировки «Нур ад-Дин аз-Зинки» Ясер Альюсеф. А полевой командир Сирийской свободной армии (ССА) Фарес аль-Байюш в среду сообщил, что уже после начала штурма «иностранные государства предоставили оппозиции новые ракеты для установок залпового огня “Град”» (о каких странах идет речь, он не уточнил).

Представитель ССА пригрозил, что «Грады» могут быть использованы не только под Алеппо, но и в других районах Сирии — в частности, в провинции Хама и на средиземноморском побережье. Цель — уменьшить давление на защитников Алеппо, отвлечь правительственные силы от штурма города.

Оппозиционеры также обвинили власти в использовании наполненных зажигательной смесью запрещенных «бочковых бомб», сбрасываемых с вертолетов, чтобы закрепиться на каждом отвоеванном участке.

Есть ли жизнь под обломками

В этих условиях каждый день противостояния влечет за собой новые жертвы среди гражданского населения, делая угрозу гуманитарной катастрофы все более реальной. По оценкам ООН, почти 2 млн жителей Алеппо и окрестностей остро нуждаются в продовольствии, питьевой воде и медикаментах, а единственная трасса, ведущая в восточные районы, закрыта из-за боев. Особенно тяжелая ситуация сложилась с водой.

«Интенсивные атаки повредили насосную станцию “Баб ан-Найраб”, которая поставляет воду 250 тыс. человек в восточной части Алеппо. Боевые действия не позволяют ремонтным бригадам добраться до станции. В ответ на это насосная станция “Сулейман аль-Халяби”, расположенная на востоке Алеппо, также была отключена, что оставило без воды 1,5 млн человек в (контролируемой правительством.— “Ъ”) западной части города»,— сообщила представитель Детского фонда ООН в Сирии Хана Сингер.


Как ситуация в Сирии стала новым испытанием для отношений Москвы и Запада


В ночь на среду в результате авианалета серьезно пострадали две больницы в Алеппо. По данным международных правозащитных организаций, за неделю, прошедшую со дня прекращения перемирия в Сирии (19 сентября), в городе в результате авиаударов погибло более 200 мирных жителей.

В связи с эскалацией противостояния в Алеппо непривычно жесткое заявление сделал спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура. По его словам, наступление правительственных сил подвергло жителей города «беспрецедентному военному насилию».

Призрак новых санкций бродит по Европе

На фоне боев в Алеппо западные страны развернули дипломатическое наступление на Россию, уже не просто критикуя ее за поддержку Башара Асада, а обвиняя в «разжигании гражданской войны» в Сирии и даже в «соучастии в военных преступлениях».

Госсекретарь США Джон Керри, еще три недели назад договаривавшийся с главой МИД РФ Сергеем Лавровым о перемирии, пригрозил, что США приостановят сотрудничество с Россией по Сирии, если Москва не предпримет шагов по возвращению к режиму перемирия. А официальный представитель Госдепа Джон Кирби возложил на Россию ответственность за применение в Алеппо зажигательных и противобункерных бомб.

Столь же решительные заявления звучат из уст американских военных. По словам главы Минобороны США Эштона Картера, «русские говорили, что пришли в Сирию бороться с терроризмом и добиться завершения гражданской войны, но их слова коренным образом разошлись с делами». «Они разжигают гражданскую войну, включая то насилие, которое мы наблюдаем в последние дни. И это также подпитывает экстремизм»,— считает глава Пентагона.


Текст соглашений по Сирии


В свою очередь, пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест не исключил введение против России дополнительных санкций. Эту тему развил глава МИД Великобритании Борис Джонсон, в интервью телеканалу Sky News обвинивший Москву в военных преступлениях. Отвечая на вопрос, стоит ли вводить против России дополнительные санкции, британский министр ответил: «Думаю, все это необходимо рассмотреть».

С неожиданной критикой в адрес Москвы в связи с ситуацией в Алеппо высказался даже глава МИД Италии Паоло Джентилони, хотя представители этой страны традиционно считаются в ЕС сторонниками диалога с Москвой и чуть ли не ее лоббистами. «Я не очень понимаю смысл поддерживать любой ценой диктатора, утратившего доверие. Если Россия продолжит поддерживать действия Асада, она вновь окажется в изоляции»,— предупредил итальянский министр. По его мнению, Россия не выполнила взятые на себя обязательства после заключения соглашения с США о перемирии в Сирии.

Позицию Москвы относительно возможности расширения санкций из-за ситуации в Сирии огласил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Упоминание санкций в контексте сирийских дел вызывает глубокое непонимание, тем более у тех, кто знает реальное положение дел в Сирии, реальное положение дел с реализацией обязательств, указанных в российско-американских договоренностях»,— парировал Дмитрий Песков.

Есть ли свет в конце конфликта

«Складывается впечатление, что Москва, еще недавно настаивавшая на прекращении огня, подчинилась логике сторонников жесткой линии в Дамаске»,— говорит “Ъ” директор центра «Россия—Восток—Запад» Владимир Сотников. «Их цель,— поясняет эксперт,— добиться перелома в битве за Алеппо, чтобы как минимум укрепить свои позиции на будущих переговорах о политическом урегулировании, а как максимум — выиграть войну, отбив у оппозиции ее главный оплот».

В том, что такая стратегия принесет плоды, у опрошенных “Ъ” экспертов уверенности нет. Правительственные силы не раз демонстрировали неспособность проводить серьезные наступательные операции — их первоначальный порыв выдыхался, и противники властей возвращали потерянные позиции.

Так произошло в июне этого года, когда сирийская армия перешла границу провинции Ракка и развернула наступление на одноименный город — столицу самопровозглашенного «исламского халифата». Однако вскоре после этого отряды запрещенного в России «Исламского государства» отбили все атаки правительственных войск, заставив их отступить за пределы провинции. По схожему сценарию развивалась ранее ситуация и в ходе битвы за Алеппо. За успешными действиями сторонников президента Асада зачастую следовало контрнаступление оппозиции и возвращение потерянных кварталов.

Главная проблема в том, что людские ресурсы сирийской армии исчерпаны пятилетней войной — это ощущается особенно остро, если учесть, что Башар Асад опирается главным образом на единоверцев-алавитов, составляющих лишь 12% населения страны. При этом оппозиционные силы, позиционирующие себя как защитники суннитского большинства, подобных трудностей с пополнением личного состава не испытывают. Кроме того, зарубежные спонсоры оппозиции (в первую очередь страны Персидского залива и Турция) каждый раз, когда усиливался натиск правительственных войск, увеличивали свою поддержку «борцам с режимом Асада», что помогало восстановить статус-кво.

Такая тенденция повышает риск затягивания конфликта — без шансов для той или иной стороны добиться решающего перелома. Соответственно, Москва рискует еще больше втянуться в сирийскую войну — вместо того чтобы постепенно из нее выходить, на что позволяли надеяться договоренности главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри в Женеве.

Сергей Строкань, Георгий Степанов, Максим Юсин




http://kommersant.ru/doc/3101688

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode