вторник, 1 декабря 2015 г.

Томат в два хода От антитурецких санкций выиграют владельцы российских теплиц и гостиниц





01.12.2015





Турецкие грузовики не проедут
Турецких строителей из России изгонять практически не придется




На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 30 ноября объявлена конфигурация экономических санкций против Турции, постановление о которых должно выйти сегодня. Правительство РФ готово на санкции только там, где возможны протекционистские решения: запрещается выездной туризм в Турцию, от чего в теории могут выиграть курорты России, дополнительной прибыли ждут производители российских томатов.


Правительство подготовило проект постановления о специальных экономических мерах в отношении Турции, принятие которых поручил президент Владимир Путин. Текст постановления будет опубликован сегодня, вчера его основные положения обсуждались на совещании с вице-премьерами в Горках у премьер-министра Дмитрия Медведева. "Сводит" проект из предложений ведомств первый вице-премьер Игорь Шувалов, по его словам, он не ориентирован против отдельных компаний и граждан Турции. Для последних, впрочем, вводится визовый режим въезда в РФ с 1 января и "очень серьезный контроль" занятости в России при наличии уже действующего контракта.


В ситуации, когда президент Владимир Путин публично не объявлял приоритеты антитурецких санкций, правительство, как и в случае с контрсанкциями против ЕС и США 2014 года, пошло по проверенному пути — санкции вводятся не тотально, а крайне ограниченно и в протекционистской логике. Пока ожидания "Ъ" умеренности Белого дома даже перевыполняются. По имеющейся информации, ограничения на импорт товаров коснутся только плодоовощной продукции (26% экспорта Турции в РФ за первые три квартала 2015 года), ограничения на работу турецких юрлиц в операциях с РФ — туристического рынка и транспорта. Речь не идет об ограничениях в финансовом и инвестсекторе, промпродукция под санкции также пока не попадает, Минпромторгу лишь поручено подготовить список позиций, которые могут быть запрещены к импорту из Турции "в случае необходимости".


По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, в части сельхозпродукции запрет точно коснется овощей и фруктов и у российской торговли есть "буквально несколько недель", чтобы "переключиться на других поставщиков". Согласно расчетам Центра международной торговли, по данным ФТС, объем экспорта Турции в РФ товаров "контрсанкционного списка" для ЕС и США составил в январе--сентябре 2015 года $795 млн, из которых $394 млн — поставки фруктов и орехов (в основном косточковые и цитрусовые), $351 млн — овощи (две трети поставок — томаты). В денежном выражении турецкие поставки овощей в 2015 году уже сократились на 28% к 2014 году, фруктов — на 12,5%.


В случае с овощами часть спроса готовы заместить российские производители. По словам главы Союза производителей овощей Сергея Королева, в этом году объем производства томатов увеличится на 10%, или на приблизительно 50 тыс. тонн против 220 тыс. тонн в 2014 году. В следующем году, по его прогнозам, собственное производство томатов РФ вырастет уже на 100 тыс. тонн. Оставшиеся объемы турецкого импорта томатов (это 365 тыс. тонн) можно заместить за счет Марокко и Ирана. Впрочем, есть и российские компании, которые пострадают от антитурецких санкций. Так, глава агрохолдинга "Белая дача" Виктор Семенов сообщил "Ъ", что компания создала в Турции предприятие по производству салата "Айсберг" после закрытия поставок из Испании. "Белая дача" готова частично возместить поставки "Айсберга" из Турции за счет новых мощностей в России уже в ближайший год, "рассматривается" переориентация поставок на Марокко, Тунис, Египет, изучается возможность импорта салата из Китая, Армении, Азербайджана, Абхазии. Прорабатывается и технология выращивания салата в Крыму, но на последний проект уйдет "два-три года".


В случае с туризмом Белый дом категоричен. Продажи турпутевок в Турцию должны прекратиться немедленно, запрещается подъем чартеров в аэропорты Турции (кроме обеспечивающих вывоз российских туристов из страны). Работа регулярных авиаперевозчиков Турции в РФ, впрочем, пока не ограничивается. Выиграть в теории должен внутренний туризм: глава Ростуризма Олег Сафонов вчера заявил, что рассчитывает на рост внутреннего турпотока на 3-5 млн человек в 2016 году. По мнению туроператоров, воплотить план в жизнь непросто. Представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина констатирует: сейчас отдыхом в Крыму и Краснодарском крае довольны туристы, выбирающие недорогие варианты, ориентированным на размещение более высокого класса эти курорты не подходят. Желание предложить более реальную альтернативу Турции выражал Израиль, начавший субсидирование чартеров в Эйлат (см. "Ъ" от 10 ноября), а также Греция.


Наконец, вводятся и ограничения автоперевозок по РФ турецкими компаниями — это сокращение с 8 тыс. разрешений до 2 тыс. в 2016 году. Но РФ еще предстоит обсудить эту меру "с партнерами по ЕАЭС".


Евгения Крючкова, Дмитрий Бутрин, Анна Зиброва, Екатерина Геращенко, Александра Мерцалова

Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2866037
  • Всего документов:
  •  
  • 1
  •  
  • 2
  •  
  • 3



http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

http://www.kommersant.ru/doc/2866037

В Госдуме нашли деньги на соцнужды


Бюджет по графику


30.11.2015, 22:20
Текст: Татьяна Замахина
Бюджет-2016 станет более социальным. В Госдуме нашли в правительственном проекте документа дополнительные 315 млрд рублей. Они будут выведены из разряда неэффективных расходов и направлены на иные - прежде всего социальные - цели.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ


Второе чтение проекта бюджета на следующий год пройдет в Госдуме 2 декабря, третье планируется на 4 декабря. Вчера документ рассматривал профильный комитет - были одобрены поправки от "единороссов".

Дополнительные деньги были найдены "исключительно за счет оптимизации бюджетных средств, за счет сокращения неэффективных расходов", сообщил журналистам в понедельник глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров ("Единая Россия").

Он уточнил, что это в том числе и средства, которые лежали на депозитах, а также не использовались долгие годы. То есть речь идет о деньгах, которые в принципе просто не работали на экономику страны, отметил глава комитета.

В свою очередь руководитель фракции "Единая Россия" вице-спикер Владимир Васильев рассказал, куда именно пойдут обнаруженные миллиарды. В частности, отметил он, дополнительные 170 млрд будут направлены на поддержку регионов. 50 млрд пойдут на создание новых рабочих мест в школах и ликвидацию там третьей смены. При этом 43 млрд отправят на поддержку Крыма и Севастополя, из них 6,8 млрд - на строительство крымской железной дороги. Выделяются также средства на обеспечение льгот по капремонту (для инвалидов I и II группы и семей с детьми-инвалидами).

Кроме того, добавил лидер фракции, деньги будут направлены на поддержку физкультуры и спорта в сельской местности, развитие науки и современных технологий. Не забудут и про дополнительную поддержку аграриев - более 9 миллиардов рублей. Оставшиеся 300 млн предполагается выделить для региональных СМИ.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Новые детсады и больницы обойдутся бюджету дешевле

Вице-спикер Госдумы от "Единой России", секретарь Генсовета партии Сергей Неверов обратил внимание на то, что через предложенные поправки главный финансовый план года приобретает еще большую социальную направленность. По его словам, бюджет-2016 позволяет решать те вопросы, которые стоят перед регионами и гражданами страны. Он призвал все фракции поддержать поправки (в ходе рассмотрения в первом чтении парламентская оппозиция голосовать за проект отказалась).

Члены Комитета по бюджету, кроме того, одобрили поправку, которая расширит парламентский контроль за распределением 500 млрд рублей Резервного фонда правительства. Теперь решение об использовании средств резерва правительство будет принимать не единолично, а совместно с Госдумой и Совфедом.

Одновременно со вторым чтением бюджета - 2 декабря - Госдума начнет рассмотрение поправок, которые вводят уголовную и административную ответственность за организацию финансовых пирамид. "Речь идет об административной ответственности - штраф до 1 миллиона рублей, - сообщил журналистам Сергей Нарышкин. - А в случае причинения вреда в особо крупном размере (свыше 1,5 миллиона рублей) - наказание в виде лишения свободы до 6 лет". Пока что, несмотря на угрозы от пирамид, действующее законодательство не содержит каких-либо форм запрета на их создание.
"Российская газета" - Федеральный выпуск №6842 (271) от 1 декабря 2015 г.

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
http://m.rg.ru/2015/12/01/budjet.html

Водительских прав будут лишать за долги

Не нужен нам овощ турецкий




Россия вводит ограничения на поставку турецкой сельхозпродукции


30.11.2015, 21:40




Минпромторгу поручено подумать о введении ограничений и на ввоз турецких продуктов. Фото: РИА Новости www.ria.ru



Россия отказывается от турецких овощей и фруктов. Кроме того, наша страна вводит ограничения на автомобильные грузоперевозки турецкими компаниями. Точная дата вступления в силу экономических мер станет известна после официальной публикации специального постановления правительства. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, санкции будут максимально чувствительными для турецкой стороны при минимальном ущербе для российских потребителей.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Ситуация с Турцией не окажет решающего влияния на рубль

Исполняя указ президента от 28 ноября о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции кабмин разработал документ, устанавливающий точный список ограничений на товары и услуги, а также деятельность турецких компаний в России. "Специальные меры затрагивают значительную часть экономических отношений, поэтому действовать будем прагматично, что и вытекает из указа президента, - заявил Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами. - Необходимо, чтобы принимаемые нами решения были максимально чувствительными для турецкой стороны и при этом минимально затрагивали наши экономические интересы".

Первый вице-премьер Игорь Шувалов пояснил, что при разработке постановления правительства за основу были взяты такие группы товаров, которые занимают существенное место в турецком экспорте, но не являются критически важными для российских потребителей. Мы исходим из того, что необходимо в максимальной степени избежать дополнительного роста цен на внутреннем рынке, добавил вице-премьер Аркадий Дворкович.

Нужно, чтобы покупатели и наши торговые организации за это время смогли переключиться на других поставщиков, добавил вице-премьер.

Российские ретейлеры уже объявили, что могут заменить поставки овощей и фруктов из Турции продукцией из Марокко, Египта, Израиля и Китая. При этом признали, что на перестройку цепочек поставок потребуется определенное время.

Сейчас на долю турецких овощей, по данным минсельхоза, приходится 20 процентов всего объема их импорта в Россию. Что касается фруктов, то из Турции в Россию сейчас поставляются в основном цитрусовые, абрикосы, вишня, черешня, персики, сливы и виноград. Доля Турции в общем объеме импорта продовольствия в Россию по итогам прошлого года не превышает четырех процентов.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ
Медведев допустил новые санкции в отношении Турции

Впрочем, речь стоит вести не только о продовольствии. Ограничения введут и на автомобильные грузоперевозки турецкими компаниями. Сейчас, пояснил Аркадий Дворкович, они получают 8 тысяч разрешений в год. Их количество сократят в четыре раза с возможностью полного обнуления. В этой связи глава правительства поручил связаться с партнерами по Евразийскому экономическому союзу, чтобы избежать тех проблем, которые возникли во время введения продовольственного эмбарго в отношении стран Евросоюза, когда под видом транзита запрещенные товары попадали на территорию России.

По промышленной продукции ограничительные меры пока что не станут задействовать. Анализ показал, что эти товары не сильно связаны с российским рынком. "Мы посмотрим, как все эти режимы, которые большей частью начинают работать с 1 января, будут действовать, и при необходимости правительство всегда может этот перечень расширить также и товарами сельхозпроизводства, и промышленными товарами", - подчеркнул Шувалов. Хотя минпромторгу все же поручено подготовить перечень предложений и по линии промтоваров.

Если эту меру все-таки решат задействовать, из непродовольственных товаров под ограничения может попасть турецкая одежда, полагает руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников. "Но вряд ли Россия будет запрещать весь текстиль, скорее ограничения будут носить точечный характер", - говорит Масленников.

Замдиректора Института народно-хозяйственного прогнозирования Александр Широв добавляет, что в любом случае самые чувствительные для Турции меры уже приняты. Это запрет на продажу туров в эту страну, потери от которого более чем втрое превышают стоимость всего турецкого импорта в Россию.

Правительство намерено следить, как будут работать ограничения. "У нас есть возможность в рамках указа президента расширить контингент лиц, которые попадают под запрет для въезда в Россию, и принять другие меры, направленные на ограничение и сворачивание сотрудничества с Турцией", - напомнил Медведев.
"Российская газета" - Федеральный выпуск №6842 (271)


http://www.rg.ru/2015/12/01/sankcii.html



http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Наблюдателям на выборах предложат новые правила





А президенту — поправки в профильное законодательство 

01.12.2015


Вчера были опубликованы поручения Владимира Путина по итогам его встречи с членами президентского Совета по правам человека (СПЧ). Первый заместитель главы администрации президента (АП) Вячеслав Володин и глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров должны будут проанализировать участие граждан в наблюдении за выборами и "в случае необходимости" предложить изменения в закон. В ЦИКе "Ъ" заявили, что "наработок" у них уже много. По сведениям "Ъ", в АП размышляют над возможностью привлечь к наблюдению за думскими выборами активистов "Общероссийского народного фронта" (ОНФ).

Владимир Путин поручил первому заместителю главы АП Вячеславу Володину и главе ЦИКа Владимиру Чурову "проанализировать практику" участия граждан РФ в наблюдении за выборами и "в случае необходимости" подготовить поправки к законодательству. Сделать это необходимо до 20 января 2016 года. Поручения президента даны по итогам его встречи с членами СПЧ.

Соответствующие "наработки есть, и их достаточно много", но есть и время для работы над ними, заявил "Ъ" член ЦИКа Денис Паньшин. Проблемой он считает международных наблюдателей и НКО, которые "преследуют не цели наблюдения на конкретном участке, а дают оценки политической ситуации в стране в целом". Господин Паньшин недоумевает также, "как могут заходить в качестве наблюдателей через СМИ люди, если они не являются профессиональными журналистами на постоянной основе". Этот вопрос уже поднимался в ЦИКе, в том числе Владимиром Чуровым (см. "Ъ" от 26 ноября). Ряд проблем, как правило, лежит вне законодательной плоскости, признает господин Паньшин. О возможных изменениях законодательства отказался говорить с "Ъ" и зампред думского комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия"). Он сослался на то, что "сначала нужно проанализировать практику".

Сопредседатель движения в защиту прав избирателей "Голос" Григорий Мельконьянц заявил "Ъ", что "наблюдатели с опаской восприняли участие в этой работе ЦИКа, который не пресекает, а иногда даже накручивает возникающие между комиссиями и наблюдателями противоречия". В случае если речь будет идти об ужесточении законодательства под предстоящие федеральные выборы, то можно либо "сократить количество наблюдателей, либо совсем ограничить их в правах", заявил "Ъ" господин Мельконьянц. Однако, по его мнению, представители власти сейчас не заинтересованы в том, чтобы поправки к законодательству были восприняты "как подготовка к фальсификациям". "Это противоречит их установкам об открытых выборах. Им нужно, чтобы выборы в следующем году прошли максимально прилично",— говорит он. Господин Мельконьянц считает, что в законе необходимо зафиксировать право НКО, у которых в уставе закреплено положение о наблюдении за выборами, направлять наблюдателей в избиркомы, а членов комиссий с правом совещательного голоса — в ТИК.

По сведениям "Ъ", в АП размышляют о привлечении к наблюдению за думскими выборами ОНФ, который кандидатов в депутаты официально не выдвигает. Это может потребовать внесения поправок в законодательство, расширяющих возможности общественных объединений в праве наблюдения на парламентских выборах. Напомним, согласно рамочному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на референдум граждан РФ", наблюдатели могут быть назначены зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата или список кандидатов. В законе также говорится, что "может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями". Но закон "О выборах депутатов Госдумы" такую возможность не прописывает. Выдвинуть наблюдателей может только "политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов" или кандидат в одномандатном округе. Расширение прав общественных организаций соответствует декларируемой политическим блоком АП формуле "открытость, конкурентность, легитимность". С другой стороны, общественные организации, включенные в реестр иноагентов Минюста, могут не допустить к наблюдению за выборами.

Еще одно поручение президента касается совершенствования законодательства в сфере НКО. Ответственными за уточнение понятия "политическая деятельность", которое используется в законе об иноагентах, назначены Вячеслав Володин и министр юстиции Александр Коновалов. Предложения должны быть представлены президенту до 20 декабря. В сентябре в АП была создана рабочая группа во главе с господином Володиным, которая занималась регулированием социально ориентированных НКО. Как сообщал "Ъ", на заседании 25 ноября группа уже обсуждала формулировку "политическая деятельность".

Ирина Нагорных, Максим Иванов

http://www.kommersant.ru/doc/2866364






http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

НАТО примет стратегию противостояния "угрозам на юге и востоке"



Театр гибридных действий

01.12.2015


В Брюсселе сегодня открывается встреча Совета министров иностранных дел НАТО. Едва ли не все темы, которые будут обсуждаться главами дипломатий Североатлантического альянса, имеют отношение к России. НАТО впервые примет "Стратегию гибридных войн". Члены блока рассмотрят возможность координации с Россией действий в борьбе против "Исламского государства" и принятия дополнительных мер по предотвращению инцидентов в воздухе. Кроме того, они, как ожидается, пригласят Черногорию вступить в НАТО и дадут оценку ситуации на Украине. С подробностями из Брюсселя — корреспонденты "Ъ" МИХАИЛ КОРОСТИКОВ и МАРИЯ ЕФИМОВА.

В этом году главы МИДов стран НАТО соберутся под девизом "Противостоять угрозам на юге и востоке". Под "угрозой с востока" в альянсе подразумевают Россию. Именно на противостояние ей направлен один из ключевых документов, которые будут рассматриваться министрами. Речь идет о первой в истории НАТО "Стратегии гибридных войн". О том, что такой документ будет принят, журналистам вчера сообщил генсек альянса Йенс Столтенберг.

Отвечая на вопрос "Ъ", что под термином "гибридные войны" понимают в НАТО, Йенс Столтенберг пояснил: "Гибридная война охватывает широкий перечень различных типов военных действий. Обычно этот термин используют для описания сочетания военных и невоенных средств, скрытых и открытых операций. К примеру, сил специального назначения или того, что мы называем "маленькие зеленые человечки". Это комбинация различных гражданских и военных приемов". По словам Йенса Столтенберга, в НАТО примером "гибридной войны" считают действия России, приведшие к "аннексии Крыма", а также ее "активную роль" в конфликте в Донбассе. "И там и там Россия шла на уловки, в частности, публично отрицая, что в обоих случая были задействованы российские военные",— продолжил генсек.

Подробности новой стратегии станут известны сегодня, но уже заранее было объявлено, что значительная часть документа будет посвящена информационному противостоянию с Россией. Особая роль будет отведена открытому в Риге Центру стратегических коммуникаций НАТО (StratСom).

Россия в этот раз оказалась так или иначе связана со всеми пунктами повестки Совета министров, кроме Афганистана. В отношении нее НАТО, по словам генсека альянса Йенса Столтенберга, будет искать "баланс между вовлечением и сдерживанием": с одной стороны, Москва уже не рассматривается Брюсселем как надежный партнер, с другой — "продолжает оставаться мощным игроком", с которым придется считаться.

Впрочем, в области взаимодействия с Россией по Сирии министры стран НАТО вряд ли придут к чему-то новому. Высокопоставленный дипломат одной из стран НАТО вчера заявил "Ъ", что в настоящее время максимум сотрудничества — исполнение достигнутых ранее договоренностей между президентами России и Франции. А именно — "обмен разведданными, а также координация действий во избежание случайных столкновений в воздухе или на земле, что мы называем словом "деконфликтизация"". В целом же отношение членов НАТО к операции России остается прежним: Москва, утверждают в Брюсселе, заинтересована не в борьбе с ИГ, а в поддержке режима сирийского президента Башара Асада. А поскольку цели сторон в Сирии не совпадают, единой коалиции по борьбе с "Исламским государством" между странами НАТО и Россией быть не может. Об этом вчера заявил журналистам постпред США при Североатлантическом альянсе Дуглас Льют.

Министры также коснутся и инцидента с российским самолетом Су-24, хотя в целом альянс считает его исчерпанным. Турция, как утверждают в НАТО, имела право защищать свое воздушное пространство, так что ее действия были правомерными. "Теперь мы должны сконцентрироваться на том, чтобы такого больше не повторялось",— отметил Йенс Столтенберг. Он предложил соседям России заключить с ней специальные соглашения, которые позволят избегать подобных инцидентов в воздухе. "Мы можем учиться друг у друга,— заверил он.— Моя страна, Норвегия, имеет такое соглашение с Россией, и оно хорошо работает".

На усиление же Россией противовоздушной группировки в Сирии альянс собирается ответить укреплением турецко-сирийской границы. То же касается и восточных рубежей альянса. Напомним, на прошлой встрече министров обороны стран НАТО было согласовано решение об увеличении числа командных центров альянса в Восточной Европе (см. "Ъ" от 9 октября). Кроме того, ряд стран объявили об отправке в Эстонию, Латвию и Литву своих военных на условиях постоянной ротации. Отвечая на вопрос "Ъ" о том, будут ли размещены в Прибалтике новые элементы военной инфраструктуры, постпред Великобритании при НАТО Адам Томпсон вчера отметил: альянс "не изменит своим обязательствам в рамках Основополагающего акта Россия--НАТО". "Согласно ему исключается размещение существенных боевых сил в восточных государствах--членах блока. В то же время не исключается создание там инфраструктуры, которая в значительной степени усилит их оборонный потенциал",— пояснил он. Сам Основополагающий акт РФ--НАТО при этом министры отменять, вопреки предложению руководства Польши, не собираются — в этом "Ъ" вчера заверил высокопоставленный британский дипломат.

Не забудут на встречах и про Украину: члены НАТО, по словам генсека Столтенберга, окажут ей логистическую поддержку, а также помощь в укреплении обороноспособности и повышении кибербезопасности. Эти вопросы будут отдельно обсуждаться на встрече министров НАТО с главой МИД Украины Павлом Климкиным, запланированной на среду.

Наконец, члены альянса рассмотрят возможность принятия в НАТО Черногории. Несмотря на заявление Йенса Столтенберга о том, что "решение еще не принято", все дипломаты вчера говорили о расширении как о свершившемся факте. Недавние протесты в Черногории, по мнению генсека НАТО, нельзя считать препятствием для вступления. "Нормально, что по этому поводу существуют различные мнения,— отметил он.— Но я хотел бы подчеркнуть, что без поддержки населения страны ни одна страна в НАТО не вступила".

В июне число сторонников вступления в альянс среди черногорцев впервые превысило число противников. Впрочем, в российской Госдуме тогда объявили, что результаты этих опросов были "подтасованы".

Михаил Коростиков, Мария Ефимова




http://www.kommersant.ru/doc/2866324






http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode

Почти 40% зарубежных интернет-покупок обойдутся дороже



Доплатите, распишитесь

01.12.2015


Снижение лимита беспошлинных покупок в интернете с €1 тыс. до €150 и введение сбора в €10-15 коснется 40% посылок из-за рубежа в адрес физлиц, следует из расчетов Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). По оценке АКИТ, тарифная реформа, будь она проведена раньше, принесла бы бюджету РФ 47,7 млрд руб. в 2014 году. Но зарубежные интернет-продавцы считают новые условия произвольными и рискованными.

Завтра совет Евразийской экономической комиссии рассмотрит предложенное Россией введение сбора €10-15 за посылки дороже €22 и тяжелее 1 кг, а также уплату сбора и 30-процентной пошлины за отправления дороже €150 и тяжелее 10 кг. Обсуждение перенесли с 23 ноября, возможно, из-за разных позиций стран--членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): "категорически против любого снижения" был Казахстан.

АКИТ рассчитала цену вопроса введения новых сборов и пошлин с интернет-посылок из-за рубежа. По ее отчету (есть у "Ъ"), в 2015 году россияне получат 105 млн таких посылок. Из них 63,8 млн не подпадают под новый сбор, так как стоят меньше €22. €10-15 было бы собрано с получателей 36 млн посылок, стоимость которых составляет €22-150. Еще 5,25 млн отправлений — дороже €150. За них предлагается платить еще и 30% пошлины. То есть сборами и пошлинами могут быть обложены около 40% покупок.

Сейчас в РФ физлицо для личного пользования может получить из-за рубежа посылки стоимостью до €1 тыс. и весом до 31 кг в месяц. За превышение взимается пошлина 30%, но не менее €4 за 1 кг веса. Аналогичный лимит в Казахстане. В Белоруссии он составляет €200, в Армении — €380. На прошлой неделе заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Татьяна Голендеева допустила одностороннее изменение нормы ввоза в случае невозможности согласовать снижение в ЕАЭС, хотя еще в октябре говорила "Ъ", что такой шаг приведет к перетокам товарных потоков в Казахстан.

Понижение нормы принесет доход бюджету РФ, следует из отчета АКИТ: если бы сбор уже существовал, то РФ получила бы в 2014 году 47,7 млрд руб., а в первом полугодии 2015 года — 23 млрд руб. "Меры, предложенные ЕЭК, будут способствовать притоку инвестиций в российскую экономику и локализации инфраструктуры зарубежных торговых компаний",— считают в АКИТ. В ассоциации отметили, что при оценке использовали данные ЦБ, "Почты России", частных компаний и экспертов.

Наибольшее количество посылок "Почта России" доставляет из Китая — 90%, при этом в выручке на Китай приходится 49%. Средняя стоимость покупки в зарубежном интернет-магазине составляет 3,3 тыс. руб. (€48), а средний чек покупок в Китае — $40 (€35). Похоже, предлагаемый сбор в меньшей степени затронет крупнейшую китайскую интернет-площадку AliExpress, которая в этом году начала активную экспансию в РФ. По данным АКИТ, средний чек AliExpress — $20 (€17), тогда как американской eBay — $40 (€35). В AliExpress это не комментируют.

"Есть попытка ущемить права потребителя",— заявил "Ъ" глава российского офиса eBay Владимир Долгов, комментируя идею РФ наложить сбор на посылки дороже €22. "Мы не согласны. Наверное, если на улице любого человека остановить, то он тоже будет не согласен. Почему €22, а не €15 или €30? Хотелось бы посмотреть на обоснование этих расчетов",— сказал он. В прошлом году АКИТ представляла правительству финансовое обоснование понижения порога, говорит источник "Ъ" в ФТС. Новые оценки АКИТ, скорее всего, будут использованы РФ для решения по лимиту, допускает он. Сейчас только доли процентов посылок превышают €1 тыс., за них уплачиваются пошлины, говорили участники рынка и чиновники.

ЕЭК отталкивается от опыта регулирования импортных пошлин в ЕС, обращает внимание президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов: "Там эти нормы применяются для защиты своего производителя, а не продавца. У нас же, поскольку производства нет, пытаются защитить продавца". В случае введения сбора могут возникнуть сложности с управлением и контролем над системой взимания пошлин, предупреждают участники рынка. "Речь идет об огромных ресурсах, которые необходимо выделить всем участникам, чтобы настроить все, исходя из разных стоимостных лимитов (до €22, до €150), с разными ставками и фиксированными платежами",— рассуждает первый замгендиректора "СПСР-Экспресс" Сергей Лапин. Если уплата пошлин будет неудобна для физлиц, то многие покупатели могут отказаться от покупок за рубежом, ожидает он.

Роман Рожков, Владислав Новый

http://www.kommersant.ru/doc/2866314






http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode