1 ноября 2014, 00:01 | Москва | Татьяна Бородина, Наталья Корчмарек | написать авторам
Также по результатам первых пробных тестов выяснилось, что мигранты, которые живут в России, плохо знают историю нашей страны
Фото: Глеб Щелкунов
Минобрнауки утвердило форму сертификата, который мигранты будут получать после сдачи нового комплексного экзамена на знание истории, права и русского языка. Соответствующий приказ подготовлен ведомством. С 1 января 2015 года такой сертификат станет обязательным для легального трудоустройства мигрантов, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. В то же время, как рассказала «Известиям» проректор по дополнительному образованию РУДН Анжела Должикова, для иностранцев уже начали проводить пробные тестирования.
— Результаты разные в различных регионах. К примеру, те мигранты, которые сдавали за границей, хуже отвечали на вопросы по праву. А тем иностранцам, которые уже находятся в России, сложнее дается история, — добавила она.
Перед тем как устроить пробную сдачу экзаменов, для мигрантов был запущен интенсивный двухдневный подготовительный курс. После лекций мигранты получают учебники и аудиокурс для домашней подготовки. Также разработан более длительный — двухнедельный — курс лекций: занятия идут пять дней в неделю и длятся по два часа. Пока на занятия мигранты ходят бесплатно, однако планируется, что в дальнейшем стоимость интенсивного курса составит 2,5 тыс. рублей, а длительного — 5,5 тыс. рублей.
Напомним, что для получения разрешения на работу гастарбайтерам нужно будет правильно ответить как минимум на 30% вопросов каждого из тестов. Экзаменационные модули содержат по 20 заданий, то есть приезжему достаточно будет без ошибок выполнить лишь шесть из них (по каждому из предметов). Стоимость комплексного тестирования должна составить от 4,5 тыс. до 5 тыс. рублей.
В августе 2014 года Федеральная миграционная служба и Минобрнауки утвердили список вопросов по российскому праву и истории для трудовых мигрантов. «Известия» публиковали варианты экзаменационных модулей. Чтобы сдать тест, гастарбайтер должен знать в том числе, чем договор подряда отличается от трудового договора, разрешено ли приезжему заниматься предпринимательством и где можно зарегистрировать свой брак.
А экзамен по истории призван проверить знание ключевых исторических дат и личностей нашей страны: например, в каком году была Куликовская битва, когда произошло освобождение Руси от Золотой Орды, даты Великой Отечественной войны, какое имя получил царь Иван VI и кто из российских писателей второй половины XX века получил Нобелевскую премию по литературе. Всего по каждому из предметов для экзамена подготовлено 100 вопросов: пять вариантов тестов по 20 вопросов в каждом.
В качестве помощи при подготовке гастарбайтерам советуют посмотреть 10 отечественных фильмов. В список кинолент, в частности, вошли «В бой идут одни старики», «Офицеры», «Звезда пленительного счастья», «Иван Грозный», «Юрий Гагарин», «Александр Невский», «Петр Первый» и «Пушкин. Последняя дуэль».
Также в Москве открыты 30 пунктов самоподготовки — специальных комнат при центрах тестирования для иностранцев, где можно будет ознакомиться с видеокурсами по российской истории и основам законодательства, просмотреть рекомендуемые мигрантам исторические фильмы, а также попробовать пройти экзамен и почитать справочную литературу.
Читайте далее: http://izvestia.ru/news/578860#ixzz3HmXqT98V
http://izvestia.ru/news/578860
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
Главная / «НИ» за 31 Октября 2014 г. / Политика
Екатерина ДЯТЛОВСКАЯ
Группа депутатов из фракций «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ внесла в Госдуму законопроект, в котором народные избранники предлагают ввести сбор за использование в рекламе слов на иностранном языке. Как следует из пояснительной записки, платить придется российским компаниям, зарегистрированным в РФ, но использующим в своих брендах и знаках иностранный язык и буквы латинского шрифта. По мнению авторов документа, «подобная практика создает ложные предпосылки для восприятия такого товара или самих компаний как иностранных», а также производит впечатление, «что производители проявляют неуважение к русскому языку».
В результате депутаты, недовольные таким положением дел, предложили дополнить закон «О рекламе» фразой следующего содержания: «За использование в рекламе наименований и товарных знаков с использованием латинского шрифта и наименований на иностранном языке, уплачивается сбор, взимание которого, в том числе порядок его исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм этого сбора, а размеры сбора устанавливаются правительством РФ» (синтаксис и пунктуация авторов сохранены).
В бизнес-сообществе к инициативе думцев отнеслись с удивлением. «Компании называются – в том числе и с использованием латинского алфавита – как правило, по маркетинговым принципам, и никто никого в заблуждение не вводит. Суть не в названии компании, а чем она занимается», – сказал «НИ» глава комитета по экономике московского отделения «Опоры России» Алексей Каневский. Да и стремление депутатов ввести новый налог выглядит странно. «Ко всему, что связано с введением дополнительных налогов, особенно на сегменты малого и среднего бизнеса, я отношусь негативно. И государство тоже декларирует, что этого не надо делать, тем более по таким призрачным причинам. А если в этом есть какой-то политический подтекст, то, мне кажется, политику надо разграничивать с коммерческой деятельностью российских компаний», – добавил собеседник «НИ».
http://www.newizv.ru/politics/2014-10-31/209836-deputaty-hotjat-nakazyvat-za-francuzskij-s-nizhegorodskim.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ
Чистая прибыль компании сократилась из-за разовых факторов30.10.2014, 12:34
В снижение прибыли международной платежной системы Visa по итогам квартала внесли вклад почти полумиллиардные судебные издержки. Расходы, необходимые для продолжения работы в России, будут на порядок ниже.
Российская локализация процессинга обойдется Visa примерно в $50–70 млн. Такую оценку дал глава международной платежной системы Чарльз Шарф, комментируя отчетность Visa по итогам девяти месяцев. «Россия продолжает работу над локализацией процессинга, соответствующий закон уже подписан»,— напомнил господин Шарф. Согласно закону о национальной платежной системе, международные игроки должны к 31 марта 2015 года локализовать процессинг в России с помощью локальных партнеров или уплатить большой обеспечительный взнос в ЦБ. О конкретных договоренностях Visa не сообщается, но господин Шарф снова подчеркнул, что система находится в тесном контакте с российским правительством, чтобы решить этот вопрос в установленные сроки. «Мы продолжаем верить в важную роль России»,— заявил глава компании, комментируя перспективы ее бизнеса.
29 октября правительство Китая заявило, что обеспечит всем китайским и международным игрокам, соответствующим квалификационным требованиям, возможность работать на китайском рынке пластиковых карт. До сих пор правительственные ограничения обеспечивали на внутреннем китайском рынке практически полную монополию местной платежной системе Union Pay, что вызывало затяжные споры с США и ВТО, пишет AP. Каким именно требованиям должны будут соответствовать международные платежные системы для допуска на китайский рынок, правительство КНР не уточнило.
Между тем по итогам квартала (июль—сентябрь является четвертым финансовым кварталом по американским стандартам) чистая прибыль Visa сократилась на 10%, с $1,192 млрд до $1,073 млрд. В снижение показателя внесли свой вклад разовые факторы, такие как судебные издержки ($453 млн).
Выручка Visa увеличилась почти на 9%, до $3,229 млрд. Объем платежей по картам Visa в прошедшем квартале увеличился на 11%, до $1,2 трлн, сумма трансграничных платежей — на 10%, сообщается в отчетности. Всего в июле—сентябре компания обработала 16,9 млрд трансакций по картам, что на 9% больше, чем за аналогичный период годом ранее.
Операционные расходы компании в третьем квартале выросли более чем на треть и достигли $1,677 млрд против $1,222 млрд годом ранее.
Visa по итогам всего 2014 финансового года увеличила чистую прибыль на 9%, до $5,438 млрд, выручку — на 8%, до $12,702 млрд.
Visa с весны 2014 года отказалась работать с рядом российских банков из-за введения санкций США. Так, от сервисов международной платежной системы оказались отключены СМП-банк, «Россия», Собинбанк и Инвесткапиталбанк.
Отдел финансов
Как Visa искала крайнего
Международная платежная система Visa летом нашла необычный способ избежать размещения страховых депозитов в ЦБ. Она решила переложить обязанность по уплате депозита на своих будущих российских партнеров, которые будут обрабатывать операции по ее картам. Это условие эксперты называют заранее невыполнимым и рассматривают его как попытку добиться смягчения позиции правительства. Читайте подробнее
http://www.kommersant.ru/doc/2601886
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
от 30.10.2014, 12:34
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2601886
01:1101.11.201425702
Жан-Клод Юнкер поставил себе цель сделать комиссию более политической, попросив страны-члены предложить ему в еврокомиссары политиков высокого уровня.
© REUTERS/ Ints Kalnins
БРЮССЕЛЬ, 1 ноя — РИА Новости. Еврокомиссия экс-премьера Люксембурга Жан-Клода Юнкера, который собрал в своей коллегии рекордное число бывших членов и лидеров правительств, с 1 ноября меняет комиссию португальца Жозе Мануэла Баррозу, возглавлявшего исполнительный орган Евросоюза последние 10 лет.
© Фотохост-агентство | Купить иллюстрацию
Наследие Баррозу. Председатель Еврокомиссии слагает полномочияЮнкер поставил себе цель сделать комиссию более политической, попросив страны-члены предложить ему в еврокомиссары политиков высокого уровня. Первоначально он планировал включить в коллегию пять бывших премьер-министров, но Европарламент на слушаниях завалил одну из них — экс-премьера Словении Аленку Братушек. В результате в новом составе комиссии будет четыре экс-премьера, 5 бывших вице-премьеров и 19 бывших министров.
Новая Еврокомиссия разделена на семь условных тематических групп, каждую из которых возглавит вице-председатель. Экс-глава итальянского МИД Федерика Могерини будет курировать внешнеполитический блок в ранге вице-председателя, высокого представителя по внешней политике и политике безопасности. В ее группу войдут четыре еврокомиссара, в том числе еврокомиссар по европейской политике соседства и переговорам по расширению австриец Йоханнес Хан. В название его мандата было включено слово "переговоры", что отражает нежелание нового главы ЕК принимать в ЕС новых членов в ближайшие пять лет.
Глава МИД Нидерландов Франс Тиммерманс станет первым вице-председателем комиссии и правой рукой Юнкера. Он будет курировать вопросы регулирования, отношений между институтами, верховенства права и соблюдения хартии об основополагающих правах. Экс-премьер Эстонии Андрус Ансип в ранге вице-премьера будет заниматься единым цифровым рынком, латвийский экс-премьер Валдис Домбровскис станет вице-председателем по евро и социальному диалогу, а экс-премьер Финляндии Юрки Катайнен займет пост вице-председателя по занятости, экономическому росту, инвестициям и конкурентоспособности.
Место словенки Братушек, снявшей свою кандидатуру на пост члена ЕК, займет словак Марош Шевчович, который в предыдущем составе курировал межинституциональные связи в ранге вице-председателя. Он станет вице-председателем по энергетическому союзу. Ранее подобной должности в Еврокомиссии не существовало, как и не существует в настоящее время самого энергосоюза. Таким образом, Юнкер выразил намерение создать общий, более скоординированный энергетический рынок ЕС. При этом должность вице-председателя по энергосоюзу не отменяет отдельного мандата еврокомиссара по энергетике, которым станет испанец Мигель Ариас Каньете.
Болгарка Кристалина Георгиева будет в ранге вице-председателя курировать вопросы бюджета и кадров.
Слушания в Европарламенте заставили Юнкера лишь незначительно изменить состав своей команды. Вместо Братушек еврокомиссаром от Словении стала вице-премьер Виолетта Булц, которая будет курировать транспорт. Кроме того, критично настроенные к правительству Венгрии европарламентарии вынудили Юнкера урезать мандат венгерского представителя Тибора Наврачича. Из его сферы компетенции по результатам слушаний в ЕП исчезло гражданство, но остались образование, культура, молодежь и спорт.
http://ria.ru/world/20141101/1031244100.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
РИА Новости http://ria.ru/world/20141101/1031244100.html#ixzz3HmRf1GLQ
Перемирие в Донбассе (1063)
23:0131.10.2014 (обновлено: 23:21 31.10.2014)33389418
Как сообщил представитель штаба ополчения ЛНР, на западе Луганской области "возобновились артиллерийские дуэли". Ответным огнем подавлены позиции силовиков на 31-м блокпосту, западнее поселка Фрунзе, и позиции у села Крымское.
© РИА Новости. Валерий Мельников | Купить иллюстрацию
КИЕВ, 31 окт — РИА Новости. Ополченцы ЛНР заявили, что открыли ответный артиллерийский огонь по позициям силовиков на западе Луганской области.
© AP Photo/ Petro Zadorozhnyy
Украинским военным в Донбассе не хватает теплых вещей, пишут СМИ"В этом районе возобновились артиллерийские дуэли, мы ответным огнем подавили позиции силовиков на 31-м блокпосту, западнее поселка Фрунзе, и позиции у села Крымское. Находящемуся на 31-м блокпосту десанту предложили покинуть его до 1 ноября, иначе уничтожим", — сообщил представитель штаба ополчения Луганской народной республики. О решении силовиков пока неизвестно.
Украинские силовики в свою очередь заявляют, что ополченцы обстреливают их позиции в районе Стаханова и Бахмутовки в Луганской области.
"В настоящее время остается сложной ситуация на трассе "Бахмутовка". По блокпостам, где несут службу подразделения сил АТО, боевики ведут огонь из артиллерийских систем и минометов. Известно, что одна из огневых позиций боевиков расположена в центре Стаханова, и именно оттуда террористы стреляют из 152-мм самоходной артиллерийской установки", — сообщает в пятницу пресс-центр спецоперации.
© РИА Новости. Валерий Мельников | Купить иллюстрацию
ООН: число жертв конфликта на Украине достигло 4035 человекВо вторник стало известно, что большой отряд силовиков, около 150 человек, отступил с так называемого 32-ого блокпоста на трассе "Бахмутовка", соединяющей Луганск и Лисичанск. Выход силовиков из окружения стал результатом переговоров с ополченцами, гарантировавшими силовикам сохранение жизней. После этого ополченцы начали "зачистку"- соседних блокпостов на этой трассе — 31-го и 29-го.
Киевские власти начали в апреле на востоке Украины силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей. По данным ООН на 31 октября, число жертв конфликта превысило 4 тысячи человек, более 9 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ стороны согласовали перемирие с 5 сентября. В целом оно соблюдается, однако стороны обвиняют друг друга в его нарушении.
http://ria.ru/world/20141031/1031233604.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
РИА Новости http://ria.ru/world/20141031/1031233604.html#ixzz3HmRLfTAw
Судьба контракта по поставкам "Мистралей" (119)
03:3401.11.2014 (обновлено: 03:43 01.11.2014)4258437
Генеральный директор DCNS отстранил от занимаемой должности Ива Дестефаниса за то, что тот "допустил действия, которые имели негативные последствия для будущего компании".
© РИА Новости. Алексей Даничев | Купить иллюстрацию
МОСКВА, 1 ноя — РИА Новости. Руководство судостроительной компании DCNS отстранило от выполнения служебных обязанностей Ива Дестефаниса, который отвечал за проект поставок Российской Федерации вертолетоносцев типа "Мистраль". Причиной увольнения стало письмо с приглашением, отправленное Дестефанисом в Москву.
© AP Photo/ David Vincent
Минфин Франции: сейчас нет условий для передачи "Мистраля" РоссииСогласно данным французской деловой газеты Echos, в письме от имени корпорации содержалось приглашение на церемонию передачи первого из двух "Мистралей", которые Франция должна поставить России. Кроме того, Дестефанис уведомил Москву, что данная церемония запланирована на 14 ноября. Впоследствии официальный Париж был вынужден опровергнуть эти сведения, подчеркнув при этом, что текущие политические условия делают передачу корабля РФ невозможной.
Как пишет издание, генеральный директор DCNS Эрве Гийу "лично отстранил от занимаемой должности Ива Дестефаниса" в четверг вечером, об этом решении совет директоров корпорации был уведомлен в пятницу утром. Приглашение российских представителей на церемонию передачи не фигурирует в качестве официальной причины увольнения, однако, как уточняет Echos, бывший сотрудник "допустил действия, которые имели негативные последствия для будущего компании". Обращение журналистов к представителям DCNS и компании-подрядчика STX, осуществляющей строительство "Мистралей", не принесло результатов — там отказались комментировать данную информацию.
© РИА Новости. Станислав Сырецких / Евгений Иванов
Характеристики вертолетоносца "Мистраль"
ОПРОСРанее российский вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил о том, что "Рособоронэкспорт" получил приглашение на 14 ноября для передачи России первого вертолетоносца "Владивосток" типа "Мистраль" и спуска на воду второго. В свою очередь, Минобороны Франции говорит, что контракт с Россией по поставке "Мистралей" находится в подвешенном состоянии, но не аннулирован. При этом представители верфи утверждали, что готовы передать первый корабль — он готов, и все его системы работают исправно.
Контракт на поставку двух вертолетоносцев "Мистраль" был заключен между французской компанией DCNS и "Рособоронэкспортом" в 2011 году. Стоимость договора — 1,2 миллиарда евро.
Против реализации контракта резко выступают США, под давлением которых Франция неоднократно грозила приостановить поставку вертолетоносцев. Впрочем, по мнению экспертов, даже в случае срыва договора серьезных негативных последствий для РФ не ожидается: Франция должна будет уплатить крупную неустойку, а Россия своими силами сможет построить собственный аналог "Мистраля".
Что представляют из себя вертолетоносцы типа "Мистраль"
"Мистраль" (Mistral) —десантный вертолетоносец (Франция). Французы классифицируют корабли класса "Мистраль" как десантно-командные корабли (bâtiment de projection et de commandement).
Две главные задачи вертолетоносца — производить высадку сил и средств десанта и осуществлять управление группой, соединением и объединением кораблей или разнородных сил. Читайте подробнее в справке РИА Новости >>
http://ria.ru/world/20141101/1031251637.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
РИА Новости http://ria.ru/world/20141101/1031251637.html#ixzz3HmPSSEsd
00:2301.11.2014 (обновлено: 04:41 01.11.2014)127251117
В полном объеме документ вступит в силу после его ратификации национальными парламентами стран-членов ЕС. Как считает МИД Украины, на это может уйти от одного до трех лет.
© AP Photo/ Geert Vanden Wijngaert
КИЕВ, 1 ноя — РИА Новости. Большая часть соглашения об ассоциации Киева и Евросоюза вступает в силу в субботу, кроме раздела о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), который начнет действовать с 1 января 2016 года. Правительство РФ уже приняло постановление о защитных мерах в случае, если Украина начнет применять экономические статьи соглашения с ЕС раньше оговоренного срока.
© AP Photo/ Dmitry Lovetsky
Украина и ЕС приветствуют частичный запуск соглашения об ассоциацииВ полном объеме документ вступит в силу после его ратификации национальными парламентами стран-членов ЕС. Как считает МИД Украины, на это может уйти от одного до трех лет.
Президент Украины Петр Порошенко неоднократно призывал европейских партнеров ускорить ратификацию соглашения. На данный момент его ратифицировали менее десяти стран-членов ЕС из 28. Предполагается, что первое учредительное заседание совета ассоциации Украина-ЕС пройдет в середине декабря.
Долгий путь
Переговоры об евроинтеграции Украины начались еще в марте 2007 года, но особой остроты вопрос достиг почти год назад. На саммите "Восточного партнерства" в Вильнюсе в ноябре 2013 года Украина планировала подписать соглашение об ассоциации с ЕС, однако за несколько дней до саммита кабмин страны принял решение приостановить подготовку к подписанию документа. Это спровоцировало тяжелейший политический кризис, в стране начались массовые протесты оппозиции, в ходе противостояния с властями были жертвы с обеих сторон, на этом фоне в конце февраля 2014 года в стране произошел антиконституционный госпереворот.
Уже в марте новые украинские власти подписали политическую часть соглашения об ассоциации с ЕС, а спустя несколько месяцев — 27 июня — Киев подписал экономический раздел документа, который предусматривает создание зоны свободной торговли. Украинская Верховная рада и Европарламент в сентябре синхронно ратифицировали соглашение.
Среди целей соглашения — создание ассоциации, постепенное сближение между Украиной и ЕС на основе общих ценностей, углубление экономических и торговых отношений, усиление сотрудничества в сфере правосудия, свободы и безопасности. В приоритете находится экономическая составляющая. Особое внимание уделяется положению о ЗСТ, которая должна обеспечить постепенную интеграцию экономики Украины во внутренний рынок Евросоюза. Часть соглашения затрагивает вопросы установления принципов сотрудничества в ряде секторов: энергетика, промышленная политика и предпринимательство, налогообложение, туризм и другие. Также определяются механизм и пути получения Украиной финансовой помощи со стороны ЕС.
Обеспокоенность России
Россия не раз выражала обеспокоенность тем, что соглашение ЕС и Украины может привести к неконтролируемому наплыву беспошлинных европейских товаров на российский рынок. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия готовит меры по защите своего рынка в связи с ассоциацией Украины с ЕС.
По итогам прошедшей 12 сентября министерской встречи РФ-ЕК-Украина в Брюсселе стороны договорились отложить применение договора о ЗСТ до 31 декабря 2015 года. Таким образом, с 1 ноября 2014 года ЕС продлевает привилегированный и автономный доступ на свой рынок для украинских товаров, но откладывает до 31 декабря 2015 года применение соглашения о создании зоны свободной торговли, в частности, беспошлинный ввоз своих товаров на Украину.
По словам главы украинского МИД Павла Климкина, Украина готова продолжать диалог с Россией и ЕС в целях разрешения проблемных вопросов по имплементации соглашения об ассоциации, в частности, для снятия обеспокоенности российской стороны. Однако изменение текста договора по требованию третьей стороны неприемлемо. Киев также грозит запустить ЗСТ, если Россия нарушит брюссельские договоренности по применению соглашения об ассоциации Украины и ЕС.
"Существует определенная вероятность — не хочу говорить, что это высокая вероятность, — если та же самая Российская Федерация выйдет из договоренностей, которые были предусмотрены в Брюсселе, то, конечно, в этом случае другие стороны тоже освобождаются от тех договоренностей, которые были достигнуты", — считает и.о. министра экономического развития и торговли Украины Валерий Пятницкий.
Президент России Владимир Путин считает, что переговоры по корректировке соглашения об ассоциации Украины с ЕС будут непростыми. По его мнению, странам-участницам Евразийского экономического союза "необходимо выступать с солидарных позиций, чтобы убедить партнеров отказаться от противопоставления европейской и евразийской интеграции в пользу сопряжения обоих проектов".
Между тем дата следующей трехсторонней встречи РФ-ЕК-Украина по вопросам имплементации соглашения об ассоциации Украины с ЕС пока не согласована. Очевидно, стороны встретятся уже после формирования нового украинского правительства. Новый состав кабмина будет утвержден в результате внеочередных выборов в Верховную раду, которые прошли 26 октября.
Выгоды отсрочки
В результате решения об отсрочке реализации договора о свободной торговле Украина, экономика которой балансирует на грани дефолта, можно считать, осталась в выигрыше. Как объяснил ранее еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт, европейские рынки останутся открытыми для украинских товаров, тогда как сама Украина сможет сохранить свои пошлины на европейские товары до конца 2015 года.
Односторонние торговые преференции отменяют почти 95% тарифов ЕС на товары промышленного производства, импортируемые с Украины, а также более 80% тарифов на продукцию сельского хозяйства. Глава представительства Еврокомиссии на Украине Ян Томбинский ранее заявлял, что благодаря отмене Евросоюзом таможенных пошлин для украинских товаров объем их экспорта в европейские страны вырос на 23% по сравнению с 2013 годом.
Кроме того, Киев сохранит привилегированный режим торговли с Россией.
Большая работа
Совет ЕС в конце сентября одобрил временное применение соглашения об ассоциации с Украиной. Это решение открывает путь предварительному применению с 1 ноября большей части соглашения.
По данным издания EUObserver, в документе говорится о "безотлагательном" применении большей части соглашения об ассоциации, в частности, разделов III (вопросы юстиции, свободы и безопасности), V (экономическое и секторальное сотрудничество), VI (финансовое сотрудничество и пункты по борьбе с мошенничеством) и VII (институциональные, общие и окончательные пункты).
Глава делегации Украины в ПАСЕ народный депутат Иван Попеску считает, что после вступления в силу некоторых разделов соглашения Киеву предстоит серьезная законодательная работа по приведению внутреннего законодательства к европейским стандартам.
"Если раньше мы говорили о формальном выполнении наших обязательств перед Советом Европы, то теперь нужно думать о механизмах реализации законов, всё ли в них соответствует европейским нормам", — сказал Попеску РИА Новости. По его словам, к моменту вступления экономической части документа Киеву нужно решить много вопросов, в первую очередь политико-правовых, которые касаются реформы украинской конституции, избирательной системы, сбалансированности госбюджета.
"Необходимо привести налоговый кодекс к европейским нормам, упростить разрешительную систему и защитить уязвимые слои населения. Если мы это сделаем и параллельно решим вопрос о безвизовом въезде в шенгенскую зону, то к моменту вступления зоны свободной торговли мы будем готовы. Если мы этого не сделаем, нас, к сожалению, будут ждать новые потрясения", — добавил депутат.
Колония Евросоюза
Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что после вступления в силу соглашения об ассоциации с ЕС в приоритете будет не национальное, а европейское законодательство, что приведет к вмешательству европейцев во внутренние дела Киева.
"Идеологическая база политической части — то, что во внутренней и внешней политике Украина теперь будет руководствоваться "европейскими ценностями". Попадает под увязывание с ЕС вся внешняя политика и большая часть всех проводимых в стране реформ. Также это подразумевает массовое выравнивание по европейскому образцу вопросов внутреннего законодательства", — пояснил замдекана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ "Высшая школа экономики" Андрей Суздальцев.
По мнению заместителя директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдана Безпалько, политическая часть ассоциации с Евросоюзом по сути представляет собой отказ от суверенитета Украины. Эксперт считает, что в любом случае Украина превращается из субъекта политики в объект политики Запада, в данном случае — Евросоюза.
"Отныне все свои решения во внутренней и внешней политике Украина обязана согласовывать с центром ЕС и должна получать одобрение для каких-либо решений во внутренней и во внешней политике. Строго говоря, политическая часть ассоциации, так же, впрочем, как и экономическая, превращает Украину в колонию ЕС. И в данной ситуации документы просто закрепляют этот статус", — считает Безпалько.
Ассоциация как "входной билет" в ЕС
Еще задолго до ратификации соглашения сторонники украинской евроинтеграции рассматривали этот документ в качестве своеобразного "входного билета" в Евросоюз. Верховная рада на заседании 16 сентября приняла заявление, согласно которому ассоциация рассматривается Киевом как инструмент подготовки к членству в ЕС.
Президент Украины Петр Порошенко, представляя пакет президентских реформ "Стратегия-2020", заявил, что его реализация подготовит Украину к подаче заявки на членство в Евросоюзе через шесть лет. В свою очередь, председатель парламента Александр Турчинов говорил о трех годах. "Соглашение об ассоциации с ЕС является для нас "дорожной картой", которую власть выполняет, чтобы обеспечить вступление Украины в ЕС уже в течение трех лет, — сказал спикер.
Между тем эксперты считают, что соглашение об ассоциации никаким образом не связано с перспективой членства Украины в Евросоюзе.
"Украинские депутаты могут думать всё, что угодно. Соглашение об ассоциации никак не связано с перспективой членства Украины в Евросоюзе. О чем неоднократно говорили официальные лица ЕС", — сказал заведующий кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД Николай Кавешников. По его словам, украинским депутатам хочется верить, что они уверенным шагом идут к членству в Евросоюзе, но для этого, уверен эксперт, понадобятся десятки лет.
Схожее мнение выразил директор Фонда украинской политики Кость Бондаренко. "Подписанное соглашение не предусматривает членства Украины в Европейском союзе. Более того, оно даже не признает европейскую идентичность за украинским государством. Украина там фигурирует в более обтекаемой формулировке — как "европейская страна", а не государство", — отметил политолог.
Он также подчеркнул, что в документе, несмотря на неоднократные предложения украинской стороны, не прописана перспектива приобретения Украиной членства в ЕС.
В чем суть соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС
Среди целей соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС: создание ассоциации, постепенное сближение между Украиной и ЕС на основе общих ценностей, углубление экономических и торговых отношений, усиление сотрудничества в сфере правосудия, свободы и безопасности.
В приоритете находится экономическая составляющая. Особое внимание уделяется положению о зоне свободной торговли Украина — ЕС (ЗСТ), которая должна обеспечить постепенную интеграцию экономики Украины во внутренний рынок ЕС. Часть соглашения затрагивает вопросы установления принципов сотрудничества в ряде секторов: энергетика, промышленная политика и предпринимательство, налогообложение, туризм и другие. Также определяются механизм и пути получения Украиной финансовой помощи со стороны ЕС. Всего соглашение насчитывает более тысячи страниц, а по своей структуре состоит из преамбулы, семи частей, 43 приложений и трех протоколов. Приоритетными являются экономические аспекты соглашения. Подробнее о них, а также о том, как проходили переговоры по данному вопросу, читайте в справке РИА Новости >>
http://ria.ru/world/20141101/1031241081.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
РИА Новости http://ria.ru/world/20141101/1031241081.html#ixzz3HmOIQt6s
